城市化进程中失地农民相关问题的文献综述_李得靖.pdfVIP

2011年08月 三农问题 城市化进程中失地农民相关问题的文献综述 文/李得靖 摘 要：改革开放以来我国的经济得到了快速的发展，这很大的程度上也取决于城市化。很多文献谈到了城市化对农民 工造成的失业问题、失地农民社会保障问题等方面。部分学者也谈到了城市化弊端，比如说加大了贫富差距、增加了失地人数 等。此文献综述在总结前人的基础上，主要对我国城市化过程中失有关失地农民面临问题进行进一步分析。 关键词：城市化；失地农民；社会保障；就业 中图分类号：F301.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）08-0136-01 近几年，城市化给失地农民造成了很多负面影响。特别是 附表:2005-2010年内江各县（区）农民人均纯收入（单 我国近几年来越演越烈的城乡收入差距，失地农民的就业问题 位:元/人） 来自四川省政府报告 等方面。此文献综述从三个方面概括：首先是对我国现在城市 通过表可以看出内江市近期城市的发展规划中，主要是在 化过程中失地农民面临问题的一个概括；再者就是提到政府在 这个规划过程中的城市规划使得失地农民的数量上升。但是在 解决城市化过程中失地农民所面临的问题的作用；最后就是针 处理失地农民的补偿方面没有做到位，使得失地农民在近期的 对城市化过程中解决失地农民面临的就业问题、安置问题等给 收入上面没有提升，甚至下降。第二，在城市化过程中地方政 出一些建议。 府对失地农民补偿上面透明度不大。很多地方的失地农民没有 一、关于城市化过程中失地农民所面临的问题 看见有关失解决问题的解决方案，都是跟随着上面怎么说，所 （一）学者在城市化过程中关于失地农民所面临的问题的 以就出现了部分地方官员贪污的现象，真的是富了地方官，苦 研究。改革开放以来我国的城市化速度得到了迅猛的发展， 了当地的人。 特别是在96年以后，我国的城市化年增长率达到了1.3%。中 二、对失地农民就业问题的分析 国进入了城市化快速增长期。城市化的速度如此之快，那么引 城市化的加快，导致失业人数的增加是不可避免的。我国 起许多学者的关注也是理所当然的。学者们分别就城市化化质 在解决“三农”问题上，对失地农民工就业方面也采取了很多 量、城市化压力、城市化过程中土地的有效征用、失地农民的 措施。失地农民工面临的就业问题分别从两个方面表现出来。 就业安置、失地农民权益保障等问题进行分析。以前主要靠耕 首先从农民工自身条件：专业技术的缺失、农名工的就业质量 种维持生计的人失去了主要的经济来源，越来越多的失地农民 不高、农名工的文化素质不高以及适应性不强等方面。再者就 就涌入大的城市，这也将造成城市人口过剩、基础医疗设施、 是从社会环境方面出发：工作岗位的缺少、就业指导的缺失和 住房等方面的压力。这个也是我国城市化过程中有待解决的矛 农名工就业保障等方面。我国处于社会主义初级阶段，更多的 盾。再者就是失地农民的就业问题、农村待业人员自身问题。 是需要有特定技能的人员。然而失地农民工不能满足需求。所 比如自身的技能差、文化程度底、适合的工种少等方面，这样 以实地农民工面临的隐形失业度很高。 就造成了失地农民在就业安置方面有很大的问题的原因。 三、针对城市化进程中解决使得农民面临的就业问题的建议 （二）城市化进程中对失地农民的益处。城市化使得农民 （一）结合实际情况充分利用好我国现有的征地就业安置 的身份发生了改变。部分农转非人员享受着城乡待遇， 在社 制度。要利用好城市征地，且尽量减少农用土地。城市化就可 会保障方面比如享受医疗保障、失业保险、享受基础设施的使 以集中力量征用公用地，使其得到很好的利用。所有在保障所