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控制详细规划复习整理
1.什么是控规?以城市总体规划或分区规划为依据,确定建设地区的土地使用性质和使用的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。2.控规的特征?(1)控制引导性和操作灵活性(2)法律效应(3)图则标定(4)开发导向3.控规的作用?(1)承上启下,强调规划的延续性(2)与管理结合,与开发衔接,作为城市规划管理的依据(3)提现城市设计构想(4)城市设计载体4.控规发展的背景?产生于我过改革开放,计划经济体制走向市场经济体制的转变,城市土地使用制度发生重大变革,由无偿无限期使用转向了有偿有限期使用,土地进入市场。5.控规发展历程?从形体设计走向形体示意,从形体示意到指标抽象,从指标抽象到完整、系统的控制性详细规划。1980,带来了一个新概念,土地分区规划管理。1987,厦门、桂林等城市先后开展了控制性详细规划编制工作。1991,颁布了《城市规划编制办法》明确了控制性详细规划的编制内容和要求。1995,《城市规划编制办法实施细则》明确了控制性详细规划的地位、内容、要求。1998,深圳市人大通过了《深圳市城市规划条例》,将控制性详细规划内容转化了法定图则,作为城市土地开发和控制的依据。2003,颁布实施《上海市城市规划条例》2004,颁布了《广东省城市控制性详细规划管理条例》2006,新的《城市规划编制办法》开始实施6.谁编制任务书?由控制性详细规划组织编制主体(包括城市人民政府城乡规划管理部门、县人民政府城乡规划管理部门及镇人民政府)制定控制性详细规划编制任务书。7.任务书编制的内容?(1)受托编制方的技术力量要求,资格审查要求。(2)规划项目相关背景情况,项目的规划依据。规划意图要求,规划时限要求。(3)评审方式及参与规划设计项目单位所获设计费用等项目。8.编制过程与工作要点?(一)工作阶段划分(1)项目准备阶段(2)现场踏勘与资料收集阶段(3)方案设计阶段(4)成果编制阶段(5)上报审批阶段(二)各阶段工作要求9.控制性详细规划核心内容是各项控制指标,可以分为规定性控制指标和引导性指标两大类、十三小类。10.建筑密度、容积率确定方法?(1)城市整体强度分区原则法(2)人口指标推算法(3)典型实验法(4)经济推算法(5)类比法11.(1)控制性强制内容:各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施、公共服务设施配套。(2)控规成果:规划文本、图件和附件。图件由图纸和图则组成,规划说明、基础资料、研究报告收入附件。12.控规图纸成果要求(1)规划用地位置图(2)规划用地现状图(3)土地使用规划图(4)道路交通及竖向规划图(5)公共服务设施规划图(6)工程管线规划图(7)环卫、环保规划图(8)地下空间利用规划图(9)五线规划图(10)空间形态示意图(11)城市设计概念图(12)地块划分编号图(13)地块控制图则13.控规文本内容要求(一)总则(1)规划背景、目标(2)规划依据、原则(3)规划范围、概况(4)文本、图则的关系、各自作用,适用范围、强制性内容的规定(5)主管部门、解释权(二)规划目标、功能定位、规划结构(三)土地使用(四)道路交通(五)绿化与水系(六)公共服务设施规划(七)五线规划(八)市政工程管线(九)环卫、环保、防灾等控制要求(十)地下空间利用规划(十一)城市设计引导(十二)土地使用、建筑建造通则,14.控规说明书基本内容(1)前言(2)概况(3)背景、依据(4)目标、指导思想、功能定位、规划结构(5)土地使用规划(6)公共服务设施规划(7)道路交通规划(8)绿地、水系规划(9)市政工程规划(10)环保、环卫、防灾等(11)地下空间规划(12)城市五线控制规划(13)地块开发15.控规首要内容:控制体系的确定(包括控制内容、控制方法)(1)控制内容:控制性详细规划所控制的要素,它对控规功能的影响体现在功能作用的发挥(2)控制方法:为实现规划意图选取控制的手段。16.规划控制体系内在构成:土地使用、环境容量、建筑建造、城市设计引导、配套设施和行为活动17.土地使用控制的内容和作用(一)控制内容土地使用性质、土地使用兼容性、用地边界、用地面积。(二)控制作用(1)对上落实总体规划的战略部署,对下指导修建性详细规划的编制。(2)使总规与修建性详细规划之间在土地利用方面不产生脱节和背离现象。(3)关系到土地权益的分配和调整18.用地面积(一)概念用地面积:即建设用地面积,由城市规划行政部门确定的建设用地边界线所围合的用地水平投影面积。征地面积:由土地部门划定的征地红线围合而成,包含用地面积和代征用地面积。(二)用地面积确定原则:(1)与用地边界范围有关,城市新区开发中用地面积大小由道路、河流、行政边界、各种规划控制线围合而成。(2)根据用地使用性质,结合实际使用情况确定,不盲目划定,避免土地浪费
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