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中国工业的转型升级 金 碚 （中国社会科学院工业经济研究所，北京 100836 ） [摘要] 转变发展方式是一个涉及经济、社会、政治、文化以至全体人民的思维方式和生活 方式的深刻变化过程，而工业转型升级则是其关键。“十一五”时期，中国（除了很少数欠发达地 区外）在总体上进入了工业化中期阶段，并跨入了“中等收入”国家行列。中国工业已经从幼稚 时期，进入成年时期，转型升级是成长的必然，必须从工业化初期的工业结构体系向适应工业化 中后期的工业结构体系转变。资源约束尽管对中国工业发展造成了一定的困难，但也可以成为促 进中国工业转型升级的压力，而不会成为阻止中国工业继续快速增长的不可逾越的障碍。在现阶 段，发展现代产业体系实质上是要在基本完了初期工业化之后，建立向工业化中后期推进所要求 的更先进和发达的产业体系。工业转型升级不仅仅表现在工业结构和工业体系的总体特征的变化 上，更深刻地发生和体现在所有工业企业的战略抉择和战略走势上。实现工业转型升级，发展现 代产业体系，就是要在新的更先进的技术基础上全面提升各个产业的自主发展能力和国际竞争力。 [关键词] 工业转型升级；现代产业体系；企业战略；产业竞争力 “十一五”时期（2006-2010 年）以来，其实还可以再往前追溯 5~10 年，中国工业结构调整 和升级就一直是个倍受关注，多次写入政府文件的问题。工业化本身就是一个经济结构剧烈变动， 往往发生显著的结构不平衡甚至严重失衡现象，因而人们在主观上特别渴望实现平衡的发展时期。 所以，在现实的不平衡条件下追求合意的平衡，是整个工业化时期的一个显著时代特征。不过， 在“十一五”和“十二五”时期之交的历史关头，经济失衡以至社会失衡的现象，以及对于克服 严重不平衡、不协调现象的强烈愿望，尤为凸现，转变发展方式成为全社会最重大的问题。由于 中国仍然处于工业化时代，所以，作为转变经济发展方式最重要内容之一的工业转型升级，具有 极为关键的意义。 一、 工业转型升级是转变经济发展方式的关键 作为13亿人口的超大型国家，中国从20世纪70年代末以来的30多年加速工业化，不仅彻 底改变了中国的面貌，而且极大地改变了世界经济和地缘政治的基本格局。这30多年来，中国以 极大的勇气和“血拼”的方式，不仅全面接受世界市场的竞争规则，实行全方位对外开放，并且 主动融入经济全球化体系。从而实现了令世界惊叹甚至“不可思议”的巨大成就。 但是，天下没有免费的午餐。当我们享有了经济发展成就的时候，也不能不看到，饥不择食 地沿着西方早期工业化技术路线和竞争方式推进的中国工业化进程，也付出了极大的代价。那种 导致严重的不平衡和对资源环境的过度消耗和损害的传统工业化道路是不可持续的，因此，必须 实现经济增长方式和发展方式的转变。 [收稿日期] 2011-06-29 [作者简介] 金碚（1950—），男，江苏吴江人，中国社会科学院工业经济研究所所长，研究员，博士生导师，经 济学博士。 注：本文是《中国工业发展报告》（2011 ）的总论。 1 转变发展方式是一个涉及经济、社会、政治、文化以至全体人民的思维方式和生活方式的深 刻变化过程，而工业转型升级则是其关键。因为，中国目前和相当长一段时期将处于工业化时代。 实际上，全世界在总体上也将长期处于工业化时代。由西方工业化先行国家所“锁定”的工业生 产技术路线的优点和缺陷，以及与此直接相关的生活方式，将继续向世界其他国家扩散。工业生 产和工业社会的基因和“中轴原理”，仍然是我们所处时代的经济机理的决定性力量，并决定着社 会上层建筑的基本性质和主要特征。因此，从一定意义上可以说，所谓发展方式的转变，其核心 就是工业化技术路线的优化和运行体制机制的转变。 到“十一五”时期末，中国工业化进程显著地达到了一个阶段性转折点，并面临着下一阶段 新的战略机遇期。“十二五”时期，贯彻科学发展观是主题，转变发展方式是主线。而能否实现工 业转型升级，则在很大程度上决定着能否实现发