监理项目部安全管理制度..docVIP

甘南220kV变电站新建工程 监理项目部安全监理制度 （修订版） 黑龙江安泰电力工程建设监理有限责任公司 甘南220kV输变电新建工程监理项目部 二O一二年三月 审批页 批准： 年 月 日 审核： 年 月 日 编制： 年 月 日 再 版 说 明 甘南220kV变电站新建工程于2011年15日正式开工，至2011年11月15日因季节原因暂时停工。在停工期间，国家电网公司陆续下发了多项基建管理新的规定和修订版。如：《国家电网公司工程建设质量管理规定》、《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司输变电优质工程评选办法》、《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》、《国家电网公司变电工程施工工艺管理办法》、《关于加强工程创优工作的重点措施》等。 对照国家电网公司新的规定和要求，本工程在2011年9月份编制的部分监理文件，已经不适应新的形势要求，故对部分监理文件进行修订和重新履行审批手续并再版。对部分变化较少的文件，采用插页说明形式进行补充或更正。 监理项目部将执行修订后的文件，敬请各施工单位予以支持。 甘南220kV变电站新建工程监理项目部 二O一二年三月 目 次 一 工程分包审查管理制度……………………………………………1 二 安全监理工作责任及考核奖惩细则………………………………5 三 安全监理交底制度………………………………………………11 四 安全工地例会制度………………………………………………12 五 安全监理检查、签证制度…………………………………………13 六 安全巡视及旁站监理制度………………………………………16 七 安全施工措施（方案）审查、备案制度…………………………19 八 测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度……23 九 施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度…26 十 交通安全管理制度………………………………………………28 一 工程分包审查管理制度 1 目的 为规范对工程项目分包情况的监督和管理，明确监理对工程分包审查程序及内容，确保工程分包审查管理到位，特制订本制度。 2 分包计划审查 2.1程序 工程开工前，施工项目部应依据投标承诺和《施工合同》就施工分包事项向监理项目部提出分包计划申请。由监理项目部依据规定组织审核后，报建设单位批准。 2.2审查要点 2.2.1审查分包范围（施工内容及工程量）、分包性质（专业分包或劳务分包）、工程地点、计划工期、拟分包工程总价、分包工程占施工合同总价百分比等项目填报是否完善。 2.2.2审查分包范围、分包性质是否符合国家法规、国家电网公司规定，是否符合施工合同约定，是否符合投标承诺。 2.2.3审查拟分包工程总价、分包工程占施工合同总价百分比是否符合国家法律法规、国家电网公司规定，专业分包总价不得超过施工合同总价的30% 3 分包单位资质审查 3.1程序 施工分包工程开工前，施工单位应依据已批准的分包计划申请向监理项目部提出“分包单位资质报审表”。由监理项目部组织审核后，报建设单位批准。 3.2审查要点 3.2.1审查分包工程名称（部分）、分包性质、工程数量、拟分包工程合同额、分包工程占施工合同总价百分比等项目填报是否完善。 3.2.2审查资质文件范围及标准： （1）企业法人营业执照是否在有效期内，是否经过年度检查； （2）企业资质证书是否在有效期内（一般为3年），企业资质等级、承包工程范围是否满足分包工程需要； （3）安全生产许可证是否在有效期内（一般为3年）； （4）法人代表证明书或法人代表授权委托书是否有效； （5）分包商企业概况、近三年承担的主要工程介绍及安全、质量事故记录； （6）项目负责人、技术负责人、质量管理人员、安全管理人员及特殊作业人员等是否具备相应资格，资格证书是否齐全、有效；分包商拟投入的施工机械、工器具、计量器具、安全用具等检验证书是否齐全、有效； （7）安全文明施工和质量管理制度等是否符合规定； （8）分包合同、安全协议内容是否全面，是否符合国家法律法规和国家电网公司规定。 3.2.3对列入网省公司年度合格分包商名册中施工分包商，可不再对其资质业绩进行单独审查。 4 禁止分包行为 4.1禁止专业分包范围：送电线路（含直流换流站的接地极线路）工程的杆塔组立、架线和附件安装；变电（含换流站）工程的构支架组立和一次、二次等电气设备安装工程。 4.2禁止劳务分包行为：劳务分包人员在没有施工单位组织、指挥及带领的情况下不得承担拆除工程、土石方爆破、设备材料吊装、高处作业、临近带电