中国经济体制后改革时代制度变迁成本特点.docVIP

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中国经济体制后改革时代制度变迁成本特点

中国经济体制后改革时代制度变迁成本特点【摘要】中国经济体制改革自1978年开始,人均年收入已经进入到矛盾突发期的3000美元,即中国改革进入后改革时期,由于改革的成本是不断变化的,本文从改革成本的角度分析了后改革时期中国经济体制变迁的成本的变化趋势及特点。 【关键词】经济体制改革;制度变迁成本;后改革时代 按照路径依赖理论我们可以看到,制度变迁是一个时间期限未明朗的一个过程,而在这个过程中的矛盾重重,影响该制度变迁能否持续下去除了内生的制度需求的原因之外还有在变革路径上成本的产生,而有些成本是在一开始就存在的,如前面提到的认知成本、设计发明成本等,如果开始成本过高,即使社会对制度变迁的需求如何迫切,变迁后利润如何丰厚,社会无法核销这部分成本,制度变迁无法进行,如前苏联在进行社会主义经济制度变迁时,变革开始的利润乃至整个社会就无法核销进行制度变迁所产生的成本,同样在整个变迁过程中社会成本是不断变化的,如摩擦成本造成的抵触冲突甚至社会混乱动荡都会影响制度变迁的路径以及经济效益。 中国经济体制变迁成本是指原来的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨过程中,扬弃旧制度建设新制度所发生的所有非市场性的费用支出。其非市场性主要表现在它存在于特定的由计划经济向市场经济过渡的过程中,在整个变迁过程中不以人的意志为转移,不断累积加强,不受市场规则约束,与市场效率没有直接关系。 1.中国经济体制改革成本的计量性特点 对于中国经济体制改革成本的计量问题,既有制度变迁的一般特征,又有采取渐进式变革方式的特殊特点: (1)考察时间不明确。研究经济体制变迁的成本应该将变迁过程的总成本考虑在内,而变迁的时间段无法确认,比如我们在研究中国经济体制改革到目前仍有很多经济体制因素遗留并且发挥着作用,就很难对其发挥作用的时间进行计量,而且各种因素在不同的时期内发生着或促进或阻碍的作用,也无法确定造成的经济效率的损失和社会的损失。比如,郎顾之争中有学者认为国退民进是创造财富的过程,符合中国长期社会利益,虽然在短期可能会出现国有资产的流失,但国有企业体制改革避免了低效率的企业继续不断的流失资产,但长期的合理界定却是我们在这个事件中很难做到的。 (2)社会成本难以计量。国有企业改革形成的国有商业银行的不良贷款以及冗员下岗分流所带来的成本,这些我们都可以用会计的方式进行市场计量,但制度变迁过程中出现的收入分配不均、社会保障体系缺陷等却无法用市场化方式计量,如一些制度改革并没有增加社会收益却改变了利益分配格局,有人因为该制度变迁付出成本而另外一部分人享有其收益。 2.中国经济体制改革成本的变化趋势 从实施成本来看,激进式变革可能在制度变迁的初始阶段出现较大的社会震荡从而引发较大的改革阻力,但是若能在较短时间内完成制度变迁,则社会损失会迅速缩小,而渐进式变革则因经济长期处在扭曲的状态之中,这种扭曲会造成经济主体对未来形成不稳定的预期,总体的经济损失会超过激进式制度变迁。而从摩擦成本来看,渐进式改革在整个制度变迁过程中一直注重过程的稳健性和可控性,强调各社会利益集团之间的利益机会均等和利益补偿机制,在整个制度变迁过程中基本达到福利的帕累托改进,有效降低了摩擦成本,减轻了社会动荡和经济滑坡的程度,渐进式变革会赢得广泛的社会支持,从这个角度讲,渐进式制度变迁较之激进式制度变迁具有优越性。 对于中国经济体制改革的成本重点是经济体制转型、经济结构变化、由粗放型经济发展方式向集约型发展方式的转变以及进入中国改变封闭状态进入国际市场中的各种支出与损失。通过建立衡量这四个方面的指标综合体系对中国经济体制改革成本进行量化得出中国经济体制改革在前改革时期成本较低,中改革时期有所增加,在这个过程中呈现先略微上升后下降,期末又上升的“U”形变动,在后改革时期,经济变迁成本缓慢爬升的趋势,并且这个趋势还会继续下去。 3.中国经济体制改革成本的阶段性特点 按照经济体制变迁的逻辑阶段可以将改革成本不同划分: 第一阶段,放弃原有制度的沉没成本。在原有制度效率低下,制度变迁主体选择新的制度,必将消除原有制度,而原有制度在曾经创造过效率或许现在依然创造收益,只是收益较小,一旦取消旧制度的执行必将使得这部分潜在利益无法实现,视为放弃旧有制度的沉没成本,比如前苏联在进行经济体制改革时,一夜之间全国上下整体私有化,很多在苏联时期支撑国内经济发展的大型国有企业化公为私,国有资产大量损失,这就是苏联进行激进式制度变迁的沉没成本。而对于中国最初采取了渐进式变迁路径的经济制度改革模式,阻碍相对较小,取得群众拥护,得到良好成果,就是因为沉没成本较低:在农村,经过二十多年公社经济模式发展,在实践中出现了干多干少一个样,干和不干一个样,普遍贫穷的现实使

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