玉门市承接产业转移的路径及金融支持探讨.pdfVIP

| 国凰 鼍|lll 瑗 《强I_●__●日一 _●____～ ◎中国人民银行玉门市支行 张耀文 杨泽强 玉门市承接产业转移的优势分析 是国务院确定的资源枯竭转型城市，得到 更加超前谋划电网建设，建设安全高效的 了国家政策、项 目和资金的重点倾斜，投 电力外送通道，打造全国一流的新能源示 玉门市承接产业转移具有得天独厚的 资环境不断改善，为承接产业转移营造 良 范基地。 资源优势和基础条件 ：一是经济基础好。 好的政策支撑氛围。六是保障要素足。玉 (二)利用周边丰富的矿产资源，承 玉门是中国石油的摇篮 ，境内有中央、省 门市是甘肃重要的石化基地和新能源基 接发展高载能循环经济产业。玉门地广人 属大型企业 10余户，工业体系比较完 地，原油和电力供应能力强，生产成本低 稀 、周边矿产资源丰富、工业基础好 、电 备，县域综合经济实力强，在全国县级综 廉，工业园区空间足、用地成本低 ，在承 力资源富集，积极承接发展高载能循环经 合经济实力评比中排名第351位、甘肃省 接高载能、重化工、循环经济及资源综合 济产业，既符合国家推进中西部地区承接 县市区第3位。二是 自然资源丰富。境内 利用产业方面比较优势明显。 产业转移的政策导向，又具有得天独厚的 4条河流年径地表流量达 11亿立方米 ，矿 比较优势。立足玉门实际，要牢牢把握东 产资源除石油外 ，还有丰富的煤 、石灰 玉门承接产业转移的 镇建化工业园区被命名为 “全省循环经济 石 、石膏、金刚石和硫磺等30余种 ，为 主要方向和路径 示范园区”这一重大机遇，着眼于建设国 承接产业转移提供了丰富的资源条件。三 家级高载能产业园和承接中东部产业梯度 是能源富集 。玉门是甘肃 “打造陆上三 (一)依托风、光、水等清洁能源， 转移示范基地，围绕煤化工、黑色和有色 峡”战略的主阵地 ，新能源发展如火如 重点发展风电为主的新能源产业。随着 冶金 、建材非金属三个功能区，以建设形 荼。按照玉门新能源产业发展规划，到 可《再生能源法》的颁布，我国新能源产 成资源循环高效利用的完整循环经济产业 2015年 ，全市新能源发电总装机容量将达 业发展带来了新的历史机遇 ，也为甘肃 链条为 目标 ，高标准引进一批污染少、技 到 1000万千瓦以上 ，在直购电、差别 电 “建设河西风 电走廊 ，打造西部陆上三 术含量高与管理水平好的骨干项目，带动 价及电力局域 网等政策逐步落实的情况 峡 ”的宏伟战略提供了强有力的政策支 和吸引上下游产业项 目向园区聚集，促进 下，电力成本将会进～步降低，成为名副 撑 。玉门市被称为世界 “风 口”，同时也 企业之间、生产线之间资源循环利用，走 其实的 “能源新都”。四是区位优势 明 是公认的太阳能资源富集的地区之一。目 出一条具有西部特色的循环经济发展道 显。玉门境内国道、省道、高铁、电网与 前 ，全市新能源装机累计达到220万千 路。 能源管道聚集 ，路 网布局合理 ，物流便 瓦，发电21．9亿千瓦时，实现产值 11．8亿 (三)立足 当地特色农业，引进和培 利，是连接新疆 、青海、西藏和蒙古、中 元 ，吸纳就业6000多人，水电装机达到 育农业高科技龙头企业。近年来，玉门特 亚 、欧洲的重要通道，具有利用国内国外 22万千瓦 ，2×100万千瓦火电得到核准 ， 色农业发展迅速 ，啤酒原料 、拱棚蔬菜 、 两种资源、两个市场的独特优势，通道经 新能源产业发展起步 良好。当前，要进一 人参果、葡萄等精品设施农业和枸杞、蜜 济正在兴起。五是政策机遇难得。玉门既 步抢抓机遇，尽快编制完成新能源产业发 瓜 、甜玉米等特色农业基地逐步建成，初 有西部大开发优惠政策、国办支持甘肃经 展规划 ，加强与国内外电力企业合作，统 步形成了 “一乡一业 、数