福建游客公共交通服务标志牌设置指导意见 - 福建省旅游局邮件系统.doc

福建游客公共交通服务标志牌设置 指导意见 为了促进我省旅游景区（点）的道路交通指引标志系统化、规范化和一体化，完善区域旅游服务功能，开展游客公共交通服务标志牌专项工程，以改善当前旅游标志设置形式规范、指引不清等现状，最大化满足旅游交通需求，树立福建旅游良好形象，特制定本指导意见。 一、工作目标 进一步完善和规范全省旅游景区（点）道路交通指引标志的设置工作，使全省所有国、省、县、乡道及城市道路的旅游交通标志达到“科学、规范、准确、清晰、合理”，向游客提供正确、及时的信息，确保实现交通畅通、行车安全和便利快捷出行的目标，同时建立责任明晰、运作顺畅、保障有力的长效机制。 二、工作机构 为保证我省游客公共交通服务标志牌设置工作的顺利开展和取得实效，根据省政府要求，成立游客公共交通服务标志牌设置工作领导小组，分省、市两级领导小组。 1、省级领导小组工作职能：负责全省游客公共交通服务标志牌设置工作的组织、监督、审批等工作。 1）制订全省旅游景区（点）道路指引标志设置指导书； 2）审定、下达设置工作计划，并对设置工作计划执行情况进行监督、检查； 3）提出设置工作质量考核指标，检查、考核全省旅游景区（点）道路指引标志整治的进度、质量。 4）组织游客公共交通服务标志牌设置工作的建设方案审查、批复工作。 5）负责设置工作资金划拨，并监督、检查工作资金的使用情况； 6）协调、指导跨区域游客公共交通服务标志牌设置工作； 7）对游客公共交通服务标志牌设置工作组织验收。 2、各设区市应成立市级领导小组工作，负责本市游客公共交通服务标志牌设置工作的方案制订、招投标、施工、建设、监督和检查工作。 1）根据本市旅游景区（点）道路指引标志现状，分区域分门类编制具体的工作方案，并上报省级领导小组； 2）组织本市游客公共交通服务标志牌设置工作方案勘察、设计、施工招投标工作； 3）合理组织、指导设置工作施工、质量检测、验收； 4）协调、处理设置工作过程中有关的民事问题； 5）按照合同约定及时支付工程进度款； 6）负责设置工作相关的信息、资料归档工作； 7）省级领导小组规定的其他职责。 三、工作要求 （一）统一按照《公路法》、《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路交通标志标线》（GB5768）、《公路工程技术标准》（JTG B01）等法律、法规和技术规范的要求，开展全省旅游景区（点）道路指引标志建设工作。 （二）各地市旅游局应在城市管理局、公路局等部门配合下对本地区旅游景区（点）指引标志缺失、指向不明确、设置不合理、与法律法规和标准规范不符的进行实地调查，建立档案，制定具体设置工作方案，内容包括工作内容、工作规模、投资估算和工期安排等，并具文上报领导小组，由领导小组对规模、投资估算、工作方案及建设工期等进行审查后批复执行。 （三）游客公共交通服务标志牌设置工作的建设方案原则上应参照《福建旅游景区（点）道路交通指引标志设置指导书》进行，并应事先征求领导小组意见。 （四）游客公共交通服务标志牌设置工作的建设方案审查工作，由各地市旅游局（业主）主持，可设立专家组进行审查或组织审查会，请省旅游局、交通厅、住建厅、省公路局等有关部门参加。 （五）根据此次游客公共交通服务标志牌设置工作的特点、建设任务的构成、规模、国家《招投标法》的相关要求，本工程建设相关的，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及有关的重要设备、材料等的采购，凡是符合国家规定制定的招标范围和规模标准的，必须进行招标。招标组织形式为委托招标，招标方式拟采取公开招标和邀请招标两种形式。 （六）本次工作必须建立完善的档案材料，省、市旅游交通管理机构对各自管辖的旅游景区（点）分别建立交通标志档案，包括工作前及工作后的情况，统计造册，形成文字，图片和技术数据组成的档案材料（附有电子版），并根据路网规划的调整和公路路况变化及时更换和完善有关标志。 四、建设资金 1、作为游客公共交通服务标志牌设置专项工作，根据省级领导小组批准的工作方案，由省旅游局分进度安排建设资金。 2、工作建设方案不明确或投资估算不确定的，原则上不应安排建设资金。确因情况特殊，可先暂估投资，随后应立即提出工作建设方案，并确定实际投资。 3、游客公共交通服务标志牌设置工作的资金安排，分轻重缓急，优先考虑涉及安全、满足服务社会旅游需求的工程，而后解决功能性配套、改善形象的要求。 五、项目实施 1、设计文件审查。初步设计及施工图设计，根据领导小组批准文件核定的规模、投资控制数及经审批的工作方案，设计单位完成施工图设计文件后，由项目业主组织审查，省旅游局、省交通运输厅、省公路局等有关部门参与会审，会务工作由相关项目业主负责。 2、招标。符合招标条件的，应组织公开招投标。采用邀请招标的，其短名单应报省旅游局和省交通运输厅联合审批。 招标文件的技术标准部份