及谐社会视角下我国行政伦理建设.docVIP

及谐社会视角下我国行政伦理建设实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个美好理想，也是我国执政党和政府不懈追求的一个社会理想。继党的十六届四会中全会首次完整提出构建社会主义和谐社会后，党的十六届六中全会提出：社会和谐是社会主义的本质属性。进一步明确了到2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。而我们知道政府在构建和谐社会中承担有重要责任。和谐社会的实现，离不开行政主体的公仆观念的确立和良好的公民道德素养，离不开公正文明的执法活动，更离不开经济稳定而良性的发展。这些目标的实现都有赖于良好的行政伦理的强有力的支撑，行政伦理建设是构建社会主义和谐社会的关键和重要举措。 一，和谐社会的关键：行政伦理建设 所谓行政伦理，就是关于“治国”的伦理，它是权力主体(即执政党、国家机构和全体公职人员)在治理国家的过程中，在公共行政领域所应遵循的伦理道德的总要求。它既表现了社会对权力主体运用权力控制和影响客体所提出的道德规范、遂德戒律：又反映着权力主体在权力行使过程中所应追求的价值目标、伦理人格和理想境界。 当前我国在党和政府的领导下构建社会主义和谐社会，而一国的行政伦理状况直接影响着政府行政管理职能的发挥，影响着政府提供公共服务、公共物品和公共政策的伦理取向，而这些政府行为对社会的影响和作用是深刻而长远的。因此行政伦理在社会主义和谐社会的构建中将大有可为，起着非常重要的作用。政府优良的行政伦理状况，将积极促进和谐社会的构建，反之，则将起巨大的阻碍作用。一个和谐的社会，首先必须有一个公正民主的政府，而公正民主的政府，必是一个行政伦理状况优良的伦理政府。和谐社会的公务员的行政伦理素质一定是公开透明、公平、正义的化身，他们的业务素质和伦理素质都是优良的，这才能保证他们所提供的公共服务也是优良的，尤其是为弱势群众提供的公共服务更是周到细致的，从而增强广大公众对政府的公信力，使政府和广大公众之间的关系和谐、融洽，公众受此影响，道德素质变得很高，使社会变得和谐、太平。政府的行政伦理状况优良，必能尊重和保护广大人民群众的劳动创造力和创新力。广大社会公众的劳动创造力和创新力是和谐社会得以持续发展的不竭动力，必须大力尊重与保护。任何社会的主体都是人民大众，尊重和激发人民大众澎湃的创造欲望和满腔的创新热情，是和谐政府应长期坚持的一项工作，这样才能使人民大众为和谐社会贡献自己的智慧和力最，才能让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，才能使人民大众在创造和创新中各得其所。政府的行政伦理状况优良，就能制定和执行完善的公正政策实现社会公平与公正。从而使社会更加和谐。公正政策的作用是通过一系列政府和社会手段实现社会的公平公正，从而实现人际之间的和谐与人与社会环境的和谐，同时也实现人与自然的和谐，并保证社会的可持续发展与进步。 二、和谐社会的举措：强化行政伦理建设 1，确立行政主体公仆意识需要加强行政伦理建设 毛泽东同志指出，全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发，这就是我们的出发点。邓小平同志在领导中国人民实现现代化的进程中，一贯坚持中国共产党的全心全意为人民服务的宗旨，主张各级领导干部要树立和强化服务观念。他提出一个著名论断，“领导就是服务”。强化服务观念，就是强化行政主体的社会公仆观念，强化人民是国家主人的观念。 行政伦理观念是行政工作人员在行政工作中所具备的道德规范理念，体现在诸如对待工作的责任心、对待工作对象的态度、对待行政行为结果的看法等方面。行政人员的行政伦理观念直接影响行政人员的行政作风和行政业绩，加强行政伦理建设首先要对行政人员的行政伦理观念进行教育引导。第一，增强责任意识，树立行政责任观念。行政责任是行政人员在一定的工作岗位上进行行政管理活动时所应承担的角色义务。行政人员在从事行政活动前必须清楚自己的行政责任，明白自己的行政角色义务。作为行政组织有必要对行政人员的岗位职责进行明确规定，并对行政人员在工作中是否尽到责任进行监督，对于不能履行职责的行政人员要进行必要的惩罚，以此来强调行政责任不容忽视。第二，明确行政义务，内化行政良心。行政义务和良心是行政伦理学的基本范畴。行政义务是行政道德原则和规范所明确规定的职业责任、职业任务和职业使命。对于行政人员来说，行政义务是一种约束力，自觉地遵守行政义务是一种道德责任感，这种自觉的道德责任感内化为行政道德良心。良心是人们在履行道德义务时形成的道德责任意识和自我评价能力，它通常表现为同情心、责任心、知耻心、羞耻心。行政道德良心是道德自律性最集中的表现形式，是深刻的职业责任意识，是推动行政人员认真履行职责的强有力的精神力量，它时刻提醒行政人员保持正确的方向，对道德的行为进行鼓励，对偏离道德的行为及