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1 通信建设工程概算、预算编制 第二部分：建设工程定额及概预算编制 中国通信建设集团设计院有限公司 周荣 通信建设工程定额 定额的意义 所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。 定额就是为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算而确定的一个统一的平均消耗标准。 预算定额的作用(熟悉） 预算定额是编制施工图预算，确定和控制工程造价的计价基础； 预算定额是落实和调整年度计划，对设计方案进行技术经济比较、分析的依据； 预算定额是施工企业进行经济活动分析的依据； 预算定额是编制标的、投标报价的基础； 预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。 编制依据和基础（掌握） 建设部、财政部建标【2003】206号文建筑安装工程费用项目组成 通信建设工程设计、施工验收规范、通用图标准图 原邮电部邮部【1995】626号文 建设部建标【2000】60号文全国统一安装工程预算定额和工程量计算规则 积累的意见和资料 现行定额的编制原则（掌握） 总体原则是：“细算粗编、实事求是、科学合理、便于操作。” 控制量：预算定额中的人工、主材、机械和仪表台班消耗量是法定的，任何单位和个人不得随意调整。 量价分离：预算定额中只反映人工、主材、机械和仪表台班消耗量，而不反映其单价。单价由主管部门或造价管理部门另行发布。 技普分开：预算定额中取消了“综合工”，凡由技工操作的工序内容均按技工计取工日，凡由非技工操作的工序内容均按普工计取工日。通信设备安装工程均按技工计取工日，通信线路和通信管道工程则分别计取技工工日和普工工日。 通信建设工程预算定额分册 第二册：有线通信设备安装工程预算定额构成表（掌握） 第三册：无线通信设备安装工程定额构成表（掌握） 第四册：通信线路工程预算定额构成表（掌握） 第四册：通信线路工程预算定额构成表（掌握） 第五册：通信管道工程预算定额构成表（掌握） 通信建设工程预算定额构成（掌握） 每册定额由总说明、册说明、章节说明、定额项目表和附录组成 总说明不仅阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。在使用定额时应该首先了解和掌握这部分内容。 册说明阐述该册内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。 章说明主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定。如计量单位、起止范围、应扣除和应增加的部分等。这部分是工程量计算的基本规则，必须全面掌握。 定额项目表是预算定额的主要内容，向目标不仅给出了详细的工作内容，还列出了在此工作内容下的分部分项工程所需的人工、材料、机械、仪表台班消耗量。 附录，预算定额的最后列有附录，供使用预算定额是参考。其中各册附录情况如下： 第一册、第二册、第三册没有附录； 第四册有三个附录，分别是《附录一 土壤及岩石分类表》、《附录二 主要材料损耗率及参考容重表》、《附录三 光（电）缆成品预制件制作材料用量表》 第五册有十一个附录，分别是《附录一 土壤及岩石分类表》、《附录二 开挖土（石）方工程量计算》、《附录三 主要材料损耗率及参考容重表》 、《附录四 水泥管道每百米管群体积参考表》、《附录五 通信管道水泥管快组合图》、《附录六 100m长管道基础混凝土体积一览表》、《附录七 定型人孔体积参考表》、《附录八 开挖管道沟土方体积一览表》、《附录九 开挖100m长管道沟上口路面面积》、《附录十 开挖定型人孔土方及坑上口路面面积》、《附录十一 水泥通信管道包封用混凝土体积一览表》。 总说明（掌握） 一、通信建设工程预算定额（以下简称本定额）系通信行业标准。 二、本定额按通信专业工程分册，包括： 第一册 通信电源设备安装工程 （册名代号TSD） 第二册 有线通信设备安装工程 （册名代号TSY） 第三册 无线通信设备安装过程 （册名代号TSW） 第四册 通信线路工程 （册名代号TXL） 第五册 通信管道工程 （册名代号TGD） 三、本定额是编制通信建设项目投资估算、概算、预算和工程量清单的基础。也可作为通信建设项目招标、投标报价的基础。 四、本定额适用于新建、扩建工程，改建工程可参照使用。本定额用于扩建工程时，其扩建施工降效部分的人工工日按乘以系数1.1 计取，拆除工程的人工工日计取办法见各册的相关内容。 五、本定额以现行通信工程建设标准、质量评定标准、安全操作规程为编制依据；在1995 年9 月1 日原邮电部发布的《通信建设工程预算定额》及补充定额的基础上（不含邮政设备安装工程），经过对分项工程实体消耗量再次分析、核定后编制；并增补了部分与新业务、新技术有关的工程项目的定额内容。