水泥行业能耗专项监察工作手册.doc

水泥行业能耗专项监察工作手册 工业和信息化部 2017年4月目录 一、监察对象和内容 1 （一）监察对象 1 （二）监察内容 1 二、监察工作程序 2 三、执行标准及能耗计算 2 （一）执行标准 2 （二）能耗统计范围 2 （三）单位产品能耗计算 4 四、企业自查及初审 4 （一）企业自查 4 （二）监察机构初审 4 五、现场监察 6 （一）核查企业生产和能源统计台账及报表 6 （二）核查单位产品能耗和阶梯电价政策执行情况 7 （三）核查企业生产计量台账、能源计量台账和制度 7 （四）核查企业装备和节能设施 8 （五）核查企业能源管理情况 8 （六）相关资料收集 8 （七）现场监察结论 8 六、监察结果及上报 9 附件1 水泥行业能耗专项节能监察××企业自查报告 10 附件2 水泥行业能耗专项节能监察××企业监察报告 20 附件3 ××省（区、市）水泥行业企业能耗限额标准达标和阶梯电价政策执行情况汇总表 28 附件4 ××省（区、市）水泥行业企业能耗限额标准达标和阶梯电价政策执行结果汇总表 30 附件5 ××省（区、市）水泥行业能耗、阶梯电价专项监察结果汇总表 32 附件6 参阅材料 33 为贯彻执行工业和信息化部节能监察工作部署，如《2017年工业节能监察重点工作计划》（工信部节函〔2017〕95号），对水泥行业能耗限额标准达标情况 一、监察对象和内容 （一）监察对象 本次监察企业 监察范围包括生料制备、熟料煅烧和水泥粉磨三个工段，具体涵盖原料破碎、生料粉磨、煤粉制备、熟料烧成、余热利用系统、水泥粉磨、水泥包装（散装）及辅助生产设施。 （二）监察内容 主要内容为企业能源消耗情况、单位产品能耗限额标准（GB16780）达标情况2016年）各品种产品产量；生料制备、熟料煅烧和水泥粉磨等工段能源消耗情况（含各工段能源消耗实物量、折标量）；单位产品能耗限额标准达标情况（涉及核查指标包括各生产企业对应的可比熟料综合煤耗、可比熟料综合电耗、可比水泥综合电耗、可比熟料综合能耗、可比水泥综合能耗等5项指标） 二、监察工作程序 （一）企业按照要求进行自查，向地方主管部门（节能监察机构）提交“自查报告”。 （二）地方主管部门委托节能监察机构（节能监察机构）对企业自查报告进行初审，按要求实施现场监察。 （三）节能监察机构根据初审及现场监察情况，编制“企业监察报告”，报送主管部门。 （四）省级主管部门汇总监察结果，编写“专项监察工作报告”,报送工信部。 三、执行标准及能耗计算 （一）执行标准 《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2012） 《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006） 《建筑材料行业能源计量器具配备和管理要求》（GB/T 24851） 《水泥企业电耗核算办法》（工信厅联节〔2016〕139号） （二）能耗统计范围 1.燃料统计范围 熟料综合煤耗：从原燃材料进入生产区开始，到水泥熟料出厂的整个熟料生产过程消耗的燃料量，包括烘干原燃材料以及烧成熟料消耗的燃料，以及点火用油、气 水泥综合能耗中标准煤耗：从原燃材料进入生产区开始，到水泥出厂的整个水泥生产过程消耗的燃料量，包括烘干原燃材料和水泥混合材以及烧成熟料消耗的燃料。如果水泥企业采用替代燃料，应单独统计替代燃料的消耗量，但替代燃料不包含在水泥综合能耗范围内。 2.电耗统计范围 熟料综合电耗：从原燃材料进入生产厂区开始，到水泥熟料出厂的整个熟料生产过程消耗的电量，不包括用于基建、技改等项目建设消耗的电量。采用废弃物作为替代原料、替代燃料时，处理废弃物消耗的电量应单独统计，并且不包含在熟料综合电耗范围内。 水泥综合电耗：从原燃材料进入生产厂区开始，到水泥出厂的整个水泥生产过程消耗的电量，不包括用于基建、技改等项目建设消耗的电量。采用废弃物作为替代原料、替代燃料和水泥混合材时，处理废弃物消耗的电量应单独统计，并且不包含在水泥综合电耗范围内。 水泥粉磨站企业综合电耗：从水泥熟料、石膏和混合材等进入厂区到水泥出厂的整个水泥生产过程消耗的电量。 废弃物种类见财税［2008]156号财政部、国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》中附件2的规定和财税［2009]163号《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充的通知》中的规定。 （三）单位产品能耗计算 参见《水泥单位产品能源消耗限额》（GB16780-2012）；《水泥企业电耗核算办法》（工信厅联节〔2016〕139号）。 四、企业自查及初审 （一）企业自查 企业应按要求开展自查工作，编制自查报告。自查报告格式内容见附件1（填写表1-1至表1-4）。 （二）监察机构初审 地方节能监察机构重点审查企业自查报告的信息填写完整性、数据前后一致性、能耗数据计算范围和过程的准确性、能耗限额对标达标情况