发展党员五项制度操作办法.docVIP

XXXXX 发展党员“五项制度”操作办法 为落实全面从严治党要求，进一步完善发展党员工作程序，严把发展党员“入口关”，提高发展党员工作质量，保持党员队伍的纯洁性和先进性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和中共中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》等有关规定，结合《》文件精神，为便于各党支部实施操作，特制定《发展党员“五项制度”操作办法》。 一、发展党员“三备案”制度 （一）发展党员“三备案”内容 发展党员“三备案”，即入党积极分子备案、发展对象备案和预备党员备案。 （二）入党积极分子备案 1、备案时间及要求。支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）应严格按程序研究决定入党积极分子，支部委员会应将新确定的入党积极分子及时上报机关党委备案。机关党委按季度将新确定的入党积极分子上报市直机关工委备案。凡没有备案的入党积极分子不得列入发展对象，不予发展。 2、备案内容。支委会要如实填写入党积极分子备案表，要将姓名、性别、出生年月、学历、身份、工作科室及职务、申请入党时间、确定入党积极分子时间、是否参加培训、培训时间及成绩、是否建立入党档案、公示情况等内容如实填写，并由党组织书记签名后加盖党组织印章。 3、入党积极分子动态管理。党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察，基层党委每年对入党积极分子队伍状况做一次分析，作为衡量入党积极分子是否具备党员条件的重要依据。对不具备党员条件的入党积极分子，党支部要予以除名，并及时报市直机关工委备案。 （三）发展对象备案 1、备案时间及要求。对培养一年以上的入党积极分子，支部委员会应严格按程序讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。支部委员会应及时将拟列为发展对象的入党积极分子报上级党组织备案。机关党委（党委）、党总支和机关工委直属党支部应按季度上报市直机关工委备案。市直机关工委将按发展计划确定发展对象，并做好备案工作。 市直机关工委每半年（6月份和10月份，分两批）将备案的发展对象上报市委组织部，领取《入党志愿书》。 2、备案内容。支委会要如实填写发展对象备案表，备案内容要有姓名、性别、出生年月、学历、身份、工作科室及职务、申请入党时间、确定为入党积极分子时间、培训时间及成绩、是否建立入党档案、公示情况等，并由党组织书记签名后加盖党组织印章。 （四）预备党员备案 1、备案时间及要求。市直机关工委要每月对所属党总支和党支部审批的预备党员进行备案。部门党委或机关党委负责审批的预备党员，要按季度向市直机关工委备案。 2、备案内容。支委会要如实填写预备党员备案表，备案内容要有姓名、性别、出生年月、学历、身份、工作科室及职务、申请入党及确定为入党积极分子时间、确定为发展对象时间、支部大会应到实到党员数和同意人数、是否建立入党档案、公示情况等，并由党组织书记签名后加盖党组织印章。 ?二、发展党员“四公示”制度 ?（一）公示对象 经支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定拟确定为入党积极分子的入党申请人；备案后，经支委会研究拟确定为发展对象的入党积极分子；拟提交支部大会讨论接受为预备党员的发展对象；预备期满，经支委会审查，拟提交支部大会讨论转为正式党员的预备党员。 （二）公示形式及范围 公示工作在机关工委或部门机关党委（党委）的领导下，由公示对象所在党支部具体负责。可以以文件形式公示或在党务公开栏上公示，也可以利用广播、网络等其它形式进行公示。同时利用意见箱或设立监督举报电话，收集各种意见。公示范围一般为公示对象所在基层单位，如有必要可以扩大公示范围。 （三）公示内容 1、公示对象的姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、政治面貌、工作岗位及职务等。 2、公示对象申请入党时间，支委会确定为入党积极分子时间，支部大会通过其为预备党员时间。 3、参加入党积极分子培训情况，培养联系人或介绍人。 4、公示对象近两年受到的奖惩情况。 5、公示的期限、要求、监督举报电话等。 （四）公示期限 1、入党积极分子的公示时间为，公示对象经支委会拟确定为入党积极分子的3个工作日内，公示期限为7个工作日。 2、发展对象公示时间为，公示对象备案后经支委会确定为发展对象的3个工作日内，公示期限为7个工作日。 3、预备党员公示时间为，公示对象提交支部大会讨论拟确定为预备党员前，公示期限为7个工作日。 4、预备党员转正公示要在预备期满时进行。公示时间为公示对象经支委会审查通过后提交支部大会前，公示期限为7个工作日。 （五）调查核实 公示期间，任何单位和个人均可通过意见箱、信函、电话或直接来访等形式，向负责公示的党支部乃至上级党组织反映公示对象在政治素质、思想觉悟、入党动机、工作表现、群众基础、遵纪守法等方面的情况，同时反映其所在党支部在发展党员工作中的情况。