服务农民 改善民生 江源区扎实推进新农村建设.doc

服务农民 改善民生 江源区扎实推进新农村建设白山市江源区新农村办公室紧紧围绕农村产业发展和环境综合整治两个攻坚工作，坚持服务农民，改善民生，从实际出发，充分发挥牵头带动、当好核心的作用。在新农村建设中，积极当好战斗指挥员、规划设计员、经济服务员、工作指导员四大角色，为群众解决实际困难，全力助推新农村建设。 打赢新农村建设的攻坚战 建设社会主义新农村是党的十六届五中全会作出的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。新农办在新农村建设这场攻坚战中起到了战斗指挥员的重要作用。 新农村建设工作时间紧、任务重，为了使工作能够扎实有效地开展，2010年，江源区新农村办始终把工作重点放在最基层，深入村屯了解情况，为新农村建设掌握第一手材料。在工作中，指导协调镇、村及相关帮扶部门，重点抓好农村产业发展和美化绿化环境综合整治工作。始终把改善民生作为工作的重中之重来抓，在全区共同努力下，2010年，江源区新农村建设工作取得了全市第一名的好成绩。 设计新农村建设的新蓝图 为实现江源区新农村建设水平的全面跃升，切实改善农民的生活水平，改变农村原有的生活环境，区委书记李宇忠亲自率队，由新农村办组织各镇街党委书记，各部门一把手和各相关村支部书记多次到山东、山西夏县、通化等地考察。2010年全区共外出考察学习新农村建设300多人次，吉林省万名村干部培训25人。通过走出去学习，进一步解放了思想，达成了共识，找到了差距，并结合对本区实际的深入调研分析，提出了着力实施产业发展和环境综合整治两个攻坚战略。在美化绿化和环境综合整治上，江源区重点抓好7个省级示范村的建设工作。 2011年，江源区在农业农村工作方面的重点任务是“围绕退粮进特发展战略、继续大力开展农村环境综合整治和农村产业发展这两个攻坚、稳步实施棚膜蔬菜业、经济种植业和经济养殖业这三大主导产业、落实“一、十、百、千”万工程，“强村示范、整体提升”工程，高效特产业加工工程和休闲旅游观光体验工程。 做好新农村建设的服务员 为实现全区新农村建设水平的全面提升。江源区把今后两年作为新农村建设的攻坚阶段。2010年新农村办下发了20多个惠及民生的文件。在棚膜经济发展上，对新建标准化温室的农户实行“三个三分之一政策”。在蓝莓种植业发展上，对达到50亩以上规模的农户，每栽植1亩蓝莓给予2000～3000元的财政补贴。2011年初，江源区新农村办为巩固去年新农村建设成果，又以区委、区政府6号文件的形式下发了《白山市江源区2011年新农村建设工作考核奖励方案》，为新农村建设提供了坚实的制度保障和激励机制。为使包保工作落到实处，按照省市的统一安排和部署，新农办将全区84个部门全部安排到60个行政村进行帮扶，按不同类别，落实帮扶资金，明确帮扶任务，采取了集中帮扶和常年派驻相结合的办法，组建了新农村建设驻村入户工作队，并对队员进行了集中培训，使他们在驻村期间能够做到帮扶有抓手，指导有路数。形成了省、市、区三级部门帮扶制，为新农村建设投资、投劳、投智，有力地助推了新农村建设的进程。2010年省、市、区三级帮扶部门共投入资金560多万。2011年，还要在去年年初下发的农业产业发展激励办法和新农村建设奖补办法的基础上对有关涉农项目进行奖补，以调动广大党员干部和人民群众的积极性，大力促进江源区特色产业的发展。 做好新农村建设的指导员 新农办对部门帮扶任务完成情况、镇街、村产业发展、环境综合整治、绿化美化、项目建设、资金管理等工作进行不定期的指导，经常采取“5+2”、“白+黑”工作制，积极协调各相关帮扶部门为农民解决实际问题，为农民跑项目，想对策。在“双学双比”活动中，新农办积极协调农业局、妇联、科技局、蔬菜局的部门对农村妇女进行各类培训达1200多人次。全区有800多名农村妇女掌握运用了一门以上实用技术，200多名妇女带头创办、领办或承包了种植、养殖和农产品加工项目，受益群众近3000户，使这些妇女在新农村建设中充分发挥了“半边天”的重要作用。 在新农村建设过程中，江源区新农村办始终把服务农民，改善民生作为工作的出发点和落脚点，把提高农民收入，改善农民生活和农村环境作为头等大事来抓，把具体工作落实到实际工作中和行动上，极大的加快了新农村建设的进程。 （白山市江源区新农村建设办公室 供稿） 1