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湖南农村电影市场问题及对策探究【摘 要】加强农村文化建设，既是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是建设社会主义新农村的有机组成部分。本文着重分析了湖南省当前农村电影市场所存在的问题及其原因，并提出了相应的对策建议。最后以湖南常德市农村电影市场为例进行分析，探讨了常德的可取之处。 【关键词】农村电影；问题；对策 1.引言 农村电影的有序健康放映与发展作为社会主义新农村文化建设的重要措施，对满足广大农民的精神文化需求、提高农民的文化素养、实现“乡村文明”的目标具有重大的战略意义。虽然目前农村电影工程取得了丰硕的成果，但是农村电影市场依旧存在一些问题。认清当前农村电影市场的形势，对于完善与发展农村电影具有重大意义，才能做出科学决策和采取相应的措施，才能更好的实现社会主义新农村建设。 2.湖南目前农村电影市场存的的问题 经过多年的不懈努力，我省农村电影工作不仅取得了显著的成效，更获得了许多宝贵的经验。但同时，也出现了许多新的难点和问题，需要我们在今后的工作中引起高度重视，并以改革创新的精神加以克服和解决。就当前我省在发展农村电影市场存在的问题，归纳为以下几点： （1）农村电影工作开展不平衡，部分市州的主管部门责任心有待加强 部分地方电影主管部门对农村电影工作重视不够，对本地区的农村电影工作缺乏深入调查研究和有针对性的管理措施，管理职责不到位，工作开展留于表面，场次补贴配套不足，放映计划落实不到位，仍存在放映空白点。部分市州拖欠场次补贴，也存在一些村庄常年看不到电影，当被问及是否知道“农村电影放映工程”时，老百姓无一知道。 （2）农村电影公益放映场次监管不到位 农村电影公益放映目前存在放映场次监管困难，瞒报、虚报场次的现象。一些地区由于制度不健全，管理不到位，广告运营中无法履行合同的情况也时有发生。省电影局多次接到不同地区的群众来信，反映各地在开展电影放映活动中存在虚报放映场次的情况，其中还涉及院线管理混乱、放映员的场次补贴发放不到位等群众投诉的热点问题。在反馈群众意见时，有的市州向我们提供了不少管理制度与条款，但与实际执行情况有很大出入。 （3）部分农村电影数字院线公司缺乏可持续发展能力 一些农村电影院线公司由于组建不规范，存在先天不足的情况，有的是与原县级电影公司两块牌子一班人马，管理上仍沿用过去计划经济的旧模式，经营能力差，靠克扣、截留场次补贴生存，缺乏市场运作能力。有的是个体小公司，制度不健全，放映计划留于形式，存在虚、瞒报情况。有的院线公司管理十分混乱，无法提供年度放映计划、放映回执单、放映队名单等相关基础材料。 （4）农村放映工程缺乏长期有效地运行机制 在场次补贴相对固定后，如何调动放映员的积极性，是很多地区没有解决的问题。有些放映员选片缺乏责任心以及全年放映的失去均衡性。对院线公司也缺乏相应的要求。同时，在场次补贴相对固定的前提下，如何挑选农民群众喜爱的影片，为制片方预留一点增加片租的空间，这也是一个在很多地方被忽视却不能忽视的问题。不少院线只习惯订购价格相对低的公益版权电影，而对观众的需求关心不多，考虑不周，有些为了完成任务而放映，淡漠了农村电影工作的基本要求。 （5）新形势下农民的观影需求得不到重视和解决 农民已不再满足单一的在露天看电影，要求改善酷署严寒放映条件的呼声越来越强烈。而这对我们绝大多数农村地区来说，还是一件可望不可求的事情。此外，近年来，农民进城务工的人员也与日俱增，他们看电影难的问题，一直悬而未决。尽管每年春节他们都会返乡过年，但此时因为天气寒冷等气候原因，正值农村放映的淡季，而看不到电影。 （6）农村电影片源紧缺 适合农民观赏的影片不多，贴近农村、贴近农民的影片很少，尤其是能够给农民带来致富信息的农业科技题材的影片也不能够满足需求。目前上映的农村电影并没有以农村电影市场的实际需求为基础，普遍质量不高，形式呆板，内容单调，情节简单，脱离生活，且数量又少，远远不能满足广大农民日益增长的精神文化需求。 3.湖南农村电影市场存在问题的原因分析 （1）领导重视支持不够 一些地方领导对农村电影工作和“2131”工程的重要性认识不够。没有把农村电影工作列入重要工作计划和议事日程，存在轻视和应付的现象，对工作中的困难和问题缺乏对策，缺乏有力措施，在一定程度上影响了农村电影工作的发展和“2131”工程目标的实现。 另外，有些村级领导对电影放映工作不够重视，有些村领导又太热情安排，要求电影队一连放映几晚，这与村的领导认识有关，但也有个别村领导根本不想接受到村放映，原因是怕麻烦，认为有了电视看不看电影对他个人来说关系不大，没有想到还有别的村民是想看电影的。 （2）没有形成