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巴野公路变更管理办法 （A版） 一、总则 第一条 为加强巴野公路工程成本目标管理，有效控制变更费用，使变更管理规范、有序，结合巴野公路实际，特制定本办法。 第二条 本办法适用于巴野公路路基、桥涵、隧道、路面等工程的变更管理。 二、变更的原则和依据 第三条 工程变更的依据包括：工程的招标文件、技术文件、合同文件、设计图纸及工程量清单等。 第四条 工程变更的原则：不降低设计标准，保证结构安全为第一要素；改善和增强结构使用功能；节约投资；保护环境；确保工期。 第五条 承包单位必须严格按照施工图组织施工，任何工程的形式、质量、数量和内容的变动，未按本办法办理变更手续，不得按变更设计施工，否则为无效变更。 第六条 工程变更后单价的确定应遵循下列原则： 1、如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予以支付。 2、已标价工程量清单中有适用于变更工作的清单报价的，采用该工程量清单中的单价。 3、已标价的工程量清单中无适用或类似子目的单价，该工程细目的单价按照承包单位投标文件中的有效报价单价分析表中的定额水平、取费标准、计算方法、材料单价进行计算，该单价经监理单位审查、代建单位、跟踪审计单位审核，经县交通运输局审批后通知承包单位。若工程细目中有新增材料，新增材料单价按照变更时工程所在地的市场材料指导价，该新增材料单价经监理单位审查、报代建单位、跟踪审计单位审核，经县交通运输局审批后通知承包单位。 4、如果本工程的变更是因承包单位过错、承包单位违反合同或承包单位责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包单位承担。 三、变更的分类 第七条 根据提出变更的主体不同，变更分为如下两类： （一）由承包单位提出的变更； （二）由监理、设计或代建单位提出的变更。 第八条 参照《公路工程设计变更管理办法》(交通部2005年第5号令)，变更分为重大变更、较大变更和一般变更。 四、承包单位提出变更的管理 第九条 施工中承包单位认为需要进行变更时，应向监理单位提出《工程变更申请报告》。其内容包括： （一）变更原因和依据：包括有关设计文件、技术规范、合同要求及法律法规相关规定、质量标准等； （二）变更内容和范围：包括变更设计内容中应有的处理方案、现场图片等，临时设施及隐蔽工程必须附影像资料； （三）变更后工程数量和费用估算。 第十条 监理单位收到承包单位提交的《工程变更申请报告》后，须在3日内完成初审，不同意变更申请的，即退回承包单位；同意变更申请或认为有必要时，应及时组织代建单位、承包单位、设计单位、跟踪审计单位召开现场会议，现场核实变更内容、图纸、变更工程量清单、相应的工程编号并形成工程变更现场会议纪要。 第十一条 设计单位根据现场会议纪要，在15日内完成变更设计文件编制，并出具变更通知单，送代建单位、监理单位、承包单位。 第十二条 承包单位收到设计单位送达的变更设计文件后，对变更进行计算，并上报设计变更工程量计算书及设计变更价格增减表至监理单位审核。 第十三条 监理单位在收到承包单位变更资料5日内，提出审查意见报审计单位。 第十四条 审计单位对经监理单位审查的变更资料进行核定，确定变更金额，报代建单位。 第十五条 变更金额的审批： 1、变更金额在20万元以内的一般变更，由代建单位予以审批。 2、变更金额20-200万元的一般变更，由代建单位上报县交通局审批。 3、变更金额200-500万元的一般变更，由代建单位上报县交通运输局，县交通运输局上报巴野公路建设协调领导小组审批。 4、变更金额500万元以上的变更和较大、重大变更，由代建单位上报县交通运输局，县交通运输局上报巴野公路建设协调领导小组和巴东县人民政府审批。 第十六条 变更获准后由代建单位下达监理单位，监理单位根据审批意见下达变更令，并报送各相关方。 第十七条 承包单位执行变更令。 四、监理、设计或代建单位提出的变更的管理 第十八条 监理、设计或代建单位提出的变更，由提出单位出具详述变更原因、依据、范围、费用估算等内容的文件资料，并抄送参建各方。 第十九条 由监理单位组织召开现场会议，代建单位、承包单位、设计单位、跟踪审计单位参加，现场核实变更内容、图纸、变更工程量清单、相应的工程编号并形成工程变更现场会议纪要。后续程序与承包人提出的变更的管理一致。 五、其它 第二十条 变更申请的审批原件及工程变更令均为一式六份，分别在承包单位、监理单位、设计单位、代建单位、跟踪审计单位、县交通局存档。 第二十一条 工程变更必须从项目实际出发，本着安全、合理、经济、实用的原则，严格按照审批权限和程序进行审批，凡未按审批权限和程序执行的变更工程一律不予计量。 附1 承包人提出变更的管理流程  附2 设计、监理或代建单位提出的变更的管理流程 附表 通用函件 发函单位：