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破解瓶颈 积极促进镇赉县农机化发展摘要：近年来，面对种种困难和不利因素，全体农机干部职工，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的关心重视下，在历届农机人打下良好坚实的基础上，团结拼搏，开拓创新，取得了农机推广的新突破，安全生产无大事故，机关作风不断改善，各项工作平衡发展的成果。在全县优化经济发展环境社会公开测评中受到社会广泛好评。 关键词：镇赉县农机工作；开展情况；存在问题；对策 中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-07-0173-1 1 近年来镇赉县农机工作的开展情况 1.1 以《农机化促进法》实施为契机，大力推广先进适用农业机械 《中华人民共和国农业机械化促进法》于2004年开始正式实施，这是一部促进农机化事业的大法，是一部护农兴农的法律，是农机化发展史上的大事，农机化发展从此步入了依法发展的新阶段。借此机遇，镇赉县利用各种形式，采取各种措施，学习宣传《促进法》，贯彻落实《促进法》，掀起农机推广新热潮，促进农机事业新发展。 1.2 以安全生产监理为重点，超额完成各项经济指标 近年来，镇赉县坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保障农机安全生产、维护农村社会稳定为核心，以整治“黑车非驾”、违章载客、超速超载为重点，严格执法、严格监管，有效地杜绝了重特大农机事故的发生。 1.3 以阳光培训工程为目标，切实有效转移农村劳动力 实施农民阳光培训工程，是党和国家惠农富农强农反哺农业的一项重大民心工程。为确保阳光培训工程的有效实施，我们首先是强化基础。对培训基地――县农机学校进行改造提升：加强对专职教师有计划的安排进修学习，更新知识，提高技能，使其一专多能，取得相关职能证书，确保教师队伍技术力量过得硬；加强教练场地和教学模具等基础设施的建设；加强与县劳动就业培训中心协作，联合开展叉车、推土机、挖掘机等驾驶员培训，为农村劳动力学技术，提高就业技能，创造了一个良好的平台。 2 镇赉县农机工作中存在的主要问题 近年来，农机部门风雨兼程，履行职责，为镇赉县“三农”工作做出一定贡献，有经验也有教训。当前存在的主要问题有：人们对农机化地位和作用的认识还有一些差距，大农业、大农机的科学发展观还须进一步树立；农机社会化服务网络不健全，乡镇农机站的功能作用没有充分发挥出来，农机服务组织化程度不高，机制不活、渠道不畅、信息不灵，农机服务水平与农机现代化水平不相适应；乡村机耕道路建设严重滞后，有机无路，有路难行的现状阻碍了农业机械化的进一步发展；农机黑车非驾，违法载人，超速超载的现象仍然还比较突出，安全隐患较大；乡镇农机管理员工作环境差，工资待遇低的问题始终没有很好地给予解决，后顾之忧多，工作积极性难以提高，影响基层稳定。 3 今后镇赉县农机发展采取的措施 3.1 进一步加大《农机化促进法》宣传力度，牢固树立“兴机富农”的思想认识 农业机械化是农业现代化的主要内容，是新农村建设的内在要求。“十一五”是从传统农业向现代农业转轨的重要时期，只有大力发展农业机械化，才能改善生产条件，才能把农村劳动力从繁重的农业生产中解放出来，增加农民收入，提高农民的生活质量和水平。农机化是农民增收的利器，是缩小贫富差距的重要手段。对于农机化在构建和谐社会中的这些作用和意义，要利用各种形式，通过各种渠道大讲特讲，经常讲反复讲，使大家对“建设新农村，农机要先行”、“兴机富农”、投“机”受益有一个深刻的认识。在全县营造一个关注农村、关心农民、支持农机、发展农业的良好氛围。建议今后县人大代表名额分配时，不要漏掉了农机，要考虑农机行业这方面的代表。一是体现真正意义上的覆盖全境，代表各行各业，反映全县民意。二也体现对农机这个弱势部门组织上的关心、政治上的重视。 3.2 建设新型农机推广服务体系 应对农村经济体制改革，积极稳定地推进基层农机服务体系改革。一是建立和发展农机行业协会。把分散的农机经营户组织起来，积极引导农民在自愿的基础上，按照“民办、民管、民受益”的原则，鼓励建立农机协会组织，积极探索多渠道、多区域、多层次的联合与合作，提高农机经营户的组织化程度，使农机经营户形成利益同盟，为农机经营户打造一个交流协作的服务平台。二是加强农机推广服务体系建设。逐步建立以县乡服务组织为骨干，村户服务组织为主体，功能完备的农机化服务网络，大力推进农机服务产业化。三是大力发展农机经营大户。每个乡镇都要培育善管理、懂技术、会经营的农机大户。采用一定的政策措施加大对这些农机经营大户的扶持力度，特别是农机购置补贴要适当向农机大户倾斜。 3.3 进一步加大综合执法力度，预防、减少农机安全事故的发生 经常开展农机安全大检查，强化农机安全生产整治。