我市国土资源一张图工程建设探索.doc

我市国土资源“一张图”工程建设探索 【摘 要】本文从国土资源“一张图”工程的背景出发，研究和探讨了市级“一张图”工程的顶层设计、建设目标、框架和内容。针对以往数据建库等缺少标准化建设的局限性，研究提出了我市“一张图”核心数据库建库的标准化、规范化研究，指导、规范和管理“一张图”核心数据库建库，并根据不同用户角色对数据的操作要求量身定制系统应用功能。研究结果表明：我市国土资源“一张图”工程的建设成果已在我市国土资源管理日常工作中得到广泛应用，取得了规范透明、审批提速的实际成效。 【关键词】我市；国土资源；“一张图” 【中图分类号】 【文献标识码】 【文章编号】 Exploration and Construction of A Map of Changzhou City Land resources Abstract: This paper studies the background of a map of the land resources, researches and discusses the top-level design, the framework, the objectives and content of a map. Against with the limitations of the lack of standardization of the database construction, this paper research the standardization of the database construction of A Map of Changzhou City Land resources, to guide, specify and manage the work of the database construction. And based on different user roles, we specify system application functions. The results show that, the results have been widely used in the day-to-day work of land resources management in Changzhou City, improve the digitization, standardization, transparency and refinement of land resources management. Key words: Changzhou City; Land Resources; A Map HU Wei, SHEN Ji-cheng (Changzhou Information Center of Land Resources, Jiangsu Changzhou 213022, China) 1 引言 党的十大报告提出，要。在2009年召开的全国国土资源信息化工作现场会上，徐绍史部长明确提出国土资源信息化建设的八项重点任务其中之一就是抓好国土资源一张图的建设[1]。我市在统一的地理框架下，国土资源数据库借助WEBGIS国土资源数据库[3-5]。 2 建设目标 我市国土资源“一张图”工程建设目标包括：建立“一张图”技术标准与规范；统筹规划、集成整合各类国土资源数据，建设核心数据库；实现各类数据的统一集中展示、专题查询、数据综合分析与挖掘；为电子政务平台、综合监管平台提供数据支撑；建立数据汇交、数据更新的长效机制；为国土资源全面、全程监管和辅助决策提供服务。 在宏观层面上，我市国土资源“一张图”为满足国土资源参与宏观调控、资源监管、形势分析、辅助决策支持和社会化信息服务提供数据支撑和业务支撑[6,7]。在微观层面上，我市国土资源“一张图”是实现各类国土资源数据汇交、存储、处理、应用、分析、挖掘和安全备份等管理和服务的数据集成环境[8]。从业务管理来看，我市国土资源“一张图”是面向国土资源监管与服务目标，基于统一基础地理空间参考，对土地、矿产、基础地质和地质环境等各类国土资源专业信息的综合集成与展示，是全面展示国土资源状况的“电子沙盘”。 3 建设框架 图 1我市国土资源“一张图”工程建设框架 基础设施支撑层构建国土资源“一张图”工程的网络、软硬件运行环境。包括我市国土资源的网络办公环境、国土资源业务专网、互联网等；支撑各级国土资源管理部门信息化的标准化机房、硬件服务器、存储以及数据库、GIS平台等软件环境等[9,10]。 数据源层是整个“一张图”数据库的数据来源，其数据主要来源于我市国土局内已建的国土业务应用系