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沈《阳部队医药》 8 ?曹
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部队卫生人才队伍建设存在的问题及对策构想
郎大山
部队卫生人才队伍建设关系到预防、医疗、保 觉前途无望、落差感较强,不安心工作,也是基层
健任务落实,关系到广大官兵切身利益和健康,关 部队人才队伍不稳定的一个重要原 因。
系到部队战斗力的生成与提高。本文从部队卫勤 1.3基层部队卫生兵流失严重 卫生兵,包括卫
领导、卫生技术干部和卫生技术兵队伍建设三个 生士官和卫生员,其主要业务工作以护理为主,兼
层面进行剖析,查摆问题,提出对策构想。 顾理疗、检验、放射、消杀灭等工作。卫生兵多数
分布在营、连卫生机构,卫勤领导对这些卫生人员
1 存在的主要问题
的进退走留,调配管理无法直接控制,营、连主官
1..卫勤指挥管理能力弱 建制师单位编设卫生 可以不征求卫生部 门意见 ,安排卫生员退伍 、改行
科,旅、团部队没有卫生科(股)编制,仅在步兵旅 或把卫生员当成公勤人员使用,导致卫生员年年
后勤部战勤科编配 1名卫生助理员。通常采取步 训年年缺。另外,由于卫生士官受名额所限,部分
兵旅医院院长、旅 团卫生队队长代替卫生科 (股) 优秀卫生士官难 以晋升中高级士官,只能复员转
长行使卫勤指挥管理职责 、事实上,由院(队)长 业,造成优秀卫生士官人才流失。
代替卫生科 (股)长行使职责,存在弊端。一方
2 对策构想
面,院(队)长是后勤技术保障分队负责人,本职
工作任务繁重,很难全身心投入机关事务中去,只 2.1增设卫勤机关,强化指挥管理 协调有关部
能参加后勤部务会,进行上传下达等,但是部队爱 门,增加旅、团卫生科、股编制,建制旅单位在后勤
国卫生运动、饮食饮水卫生监督监测、创建文明卫 部增设卫生科,编配卫生科长 1名,卫生助理员2
生军营等大型活动均需要有专人来组织与协调。 名;建制团单位在后勤处增设卫生股,编制卫生股
另一方面,院 (队)长通常为医疗技术骨干或专 长 1名,卫生助理员1名。编制员额可从旅医院、
家,侧重要求医学技术能力和业务素质,其卫勤指 旅(团)卫生队解决。这样构成完整的部队卫勤
挥管理能力与平战时卫勤组织指挥职能要求相距 指挥链 ,切实提高平战时卫勤指挥管理能力。
甚远,势必影响部队卫勤组织指挥职能发挥 。 2.2拓宽培训渠道,强化队伍素质 一是加强卫
1.2卫生技术干部队伍不稳定 近年来,部队加 勤领导干部培训。卫勤领导作为军事首长的卫勤
大人才引进 力度,知识层次与结构发生明显变化。 特业参谋,前提要具备卫生参谋业务基本素质,要
大学本科生、研究生等高学历人才逐步分配到基 强化卫勤组织指挥能力培训,适应未来战场卫勤
层岗位,多数毕业于专科性质较强专业,但是基层 组织指挥能力要求,不但是医学技术专家骨干,更
部队卫生机构病源较少,病种单一,且保障群体多 要是运筹帷幄的指挥家。二是要转变重使用、轻
为青壮年,真正需要的是全科型医务人员,高学历 培养的现象。组织后方医院与建制师、旅、团卫生
人才到基层没有用武之地,往往不安心,留不住, 机构建立挂钩帮带关系,签订帮带协议,采取走出
多数转业、上调离开基层部队,留下者也 因疏于医 去学、请进来教的方法,组织一专多能和全科医生
疗实践,逐渐失去专科优势。多数基层部队卫生 培训,拓宽人员进修、函授教育的
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