广电集团改革下的财务实践探索.pdfVIP

r 瓣进创新理论探索创鞭实践 、 鐾参碱孬献瓣囊诚嬲翁+獗薪群萄孤逛歹 j：_．二 i◆… ，≯■二拳。‘．?。，。；，搿． j奠f，?鼍： o。■■强j ，1：薯懑鬟寨誊‘趱务工作要从单纯的日常财务核算、监督扩展到资 ≥滋蓥戮蔡，管理、运营资金管理、投资管理和分配管理等方 。鬻‘菱藩豢舞为集团的发展争取更多的优惠政策、营造更好的 集圈的发展提供高质量的财务曼持 革下的财务实践探索 文／黄一峰 一、以资本运作为突破口，改革广电集团财务管理体制 造，实施产权改革、资本运作。生活、娱乐、服务类节目是实现 通过广电产业的资本运作改革现行的广播电视财务管 制播分离的最佳突破口。可考虑将电视台、电台的相关频道 理体制，是当前改革广电集团财务管理体制的最主要和最有 作为试点进行公司化资本运作 效的手段。所谓广电产业的资本运作，就是将集团所拥有的 A、集园将频道经营的制作设备，品牌栏目资源、广告资 可经营性资产——包括和广电业有关的广告、传输网络、视 源等经过有资质的资产评估部门评估作价入股。 音频制作以及集团所经营的其他产业部分——视为可经营 B、引入集团外部的投资者(国有资本、民营资本、个人资 的价值资本，通过价值资本的流动、兼并、重组、参股、控股、 本)，由其投入资金共同组建娱乐服务公司。 交易、转让、租赁等途径进行运作，优化资源配置、扩展资本 C、在目前试点情况下，娱乐服务公司的股份构成，集团 规模、进行有效经营、以在最大程度上实现增值目标的一种 占51％(绝对控股)，非国有资本的比例控制在49％以内。 经营管理方式。资本运作重点要抓好两个环节： D、娱乐服务公司的主要业务是依托频道资源进行内容集 1、调整资本结构 成，利用节目制作、举办活动、演艺人员经纪等进行内容提 集团改革中的核心问题就是产权结构，调整资本结构是 供。这样，既可发挥已有的优势经营频道，又能增加频道的附 集团财务管理体制改革和资本运作的根本问题。今年年初， 加值。 国家广电总局正式发布了《关于促进广播影视产业发展的意 E、公司成立后，集团也可以将其他频道、频率的优质节 见》，因此，目前对广电资本结构的调整已不存在政策障碍。 目打包装入，统一由其经营，既可解决同质节目竞争的矛盾， 2、确定集团可进行资本运作的范围，即明确资本运作 又可实现资源整合。 “客体” F、集团的播出频道、频率仍属国有资源，节目的审查、播 结合当前的实际情况，广电集团可进行资本化运作的主 出仍由集团编委会负责。 要有以下几个方面： (3)集团现有二级子公司的资本运作也可考虑注入民营 (1)网络的资本化运作2002年，福州广电集团以“存资本和个人资本，实行产权改造。还可以与频道公司化运作 量不变、增量分成”的原则合资组建了福州广播电视网络有 一并考虑，经过资产的整合、评估、作价、外部资金注入，形成 限公司。今后拟分两步走：第一步，先进行股份制改造，增资 一个股份多元化，业务多元化(广播、电视内容制作集成、广 扩股，组建新的网络公司：第二步，通过资本运作直接上市或 告经营、影视剧片源购销配置等)的公司。 “买壳上市”，其中“买壳上市”为优选方案。 (4)在集团资本化运作过程中，要处理好“做强”与“做 (2)频道、频率制播分离的资本化运作按照广电总局大”的关系不应仅为“做大”而“做大”，而应为“做强”而“做 《关于促进广播影视产业发展的意见》的精神，集团电视台、 大”。“做大”而不“做强”将凸