进口短货架加工食品检验检疫控制措施的研究.docVIP

进口短货架加工食品检验检疫控制措施的研究 上海出入境检验检疫局 郭晓东 食品安全控制体系的健全和完善在世界各国被都当作一件战略性任务、基础性工作给予高度重视。本文通过对已经过加工制得、且货架期短而必须快速消费的进口食品检验检疫措施的研究，针对生产、储运、入境、仓储、分销环节关键控制需求及要素的剖析，就进口食品检验检疫在安全控制体系中主动与被动行为进行分析，提出对完善我国就进口进口短货架加工食品安全管理措施的一些建议。 关键词：短货架、加工食品、控制 随着科学技术的发展和国际间贸易运输技术的发展，近年来，伴随食品消费中不仅要求食品满足正常生理（提供基本能量和营养）和心理（色香味型乐等享受需要），更出现对即食或半成品的短货架加工食品需求的趋势，而在食品进口中引进相关食品的品种数量逐年呈现增加现象。本研究针对入境检验检疫机构在食品安全控制中作用和职责，分析了影响短货架加工食品安全卫生的各种因素，可能存在的安全卫生官方监控新问题，提出科学管理的基础，实施有效管理的手段，完善控制环节的建议，引起各级有关政府部门的高度重视。 1国外食品安全问题事例与短货架食品的关联 从以下几个案例，我们来分析国外发生的食品安全问题及相关事件与短货架加工食品的关系， 1.1发生在1999年底的美国密歇根洲，因食用带有李斯特菌的食品引发食物中毒事件，经流行病学的调查，最终将相关食品锁定在一食品公司生产的“热狗”和熟肉产品上，而根据美国食品消费的文化分析，上述产品为简单加工后经加热或不加热即时产品，且产品经食品企业加工制造后，随即投入消费，而其货架期也是根据消费文化设计产品在3-10天的，该事件引起14人中毒后死亡。 1.2日本雪印公司被报告2000年6-7月生产的低脂高钙牛奶造成14500多人食物中毒，原因是其大阪的雪印牌牛奶工厂生产上述巴氏杀菌奶被金黄色葡萄球菌肠毒素污染，虽然调查分析其生产过程中管道因检修后消毒清洗环节存在卫生隐患，但正是由于其巴氏杀菌奶的货架期短，发现卫生隐患问题到产品消费的时间周期中已造成大量人员召到食品卫生安全的影响，至万余消费者中毒，也使该企业破产倒闭。 1.3国外发现的食物安全的化学性安全事件中，短货架食品也是赫然其例，2005年11月在欧洲被报道的包装中ITX污染而致产品存在化学性安全隐患，而其中部分既为短货架期的乳制品。 事实上，食品生产方式的改变、饮食习惯和生活习惯的变化都为传播致病菌，以及筛选出耐受热、冷、酸和其他保藏加工方式的致病菌造成了条件。美国学者玛丽恩.内斯特尔就其影响探索了一种分类方式，见表一： 表一：诱发现代食品食源性疾病传播的食品生产方式、饮食习惯和生活方式 影响因素 变化特点 食品生产方式 集中生产 长距离运输 不同产地的原料集中生产 使用低剂量的抗生素促进家畜生长 使用有助于有害菌繁殖的低纤维饲料 雇佣没有医疗保健和病假的低收入工人 集中生产半成品 饮食习惯 喜好生的或半熟的食品 大量使用食品的半成品 大量食用外卖、餐馆打包食品 喜好进口的、全年生产的农产品 人口结构的变化 易感染的老年和慢性病人人数不断增加 持续服用抑制免疫功能的药物 同时，随着世界贸易、国际旅行的不断增加，食品、人口在各国之间的流动性日益呈现复杂的情况，使得食品安全卫生问题越来越一致化，往往在世界的一端发生了某类因食品而爆发的疾病，会很快蔓延并波及到世界的另一端。 2消费趋势发展与需求 因目前关于“短货架食品”在统计方面未有相关分类，本研究收集了相关行业机构的统计及分析报告，借以说明消费趋势的发展势必引发进口的需求。 2.1Access Asia咨询机构2003年一份有关中国冷冻冷藏食品的报告，分析了中国996-2002年冷冻冷藏食品发展状况，指出中国市场的冷冻冷藏食品销售保持强劲的增长态势，伴随保鲜技术和产品质量的提高，其中发展最迅速的类别为预制食品。据上海市冷冻食品协会2005年的统计，地区内冷冻冷藏食品年增长率达到8%。据上海商情对地区内1000家卖场、超市和便利店所作的分析，冷冻冷藏食品类的销售占比例约3%，位居食品类的第一。 2.2分析消费需求的增加主要原因，一是我国人均GDP增长明显，根据西方发达国家的发展经验证明，在达到4000美元这个阶段点后冷冻冷藏食品市场将呈快速发展特点，而我国部分地区人均GDP达到或超过4000美元；第二是年青消费者越来越多，随着新一代消费群体的逐渐壮大，其消费理念和前辈人有很大的不同，花在厨房里的时间段越来越少，而对冷冻冷藏食品的认知度非常高，这将迅速拉动冷冻冷藏食品消费市场；第三是知识消费的兴起，随着国家对教育投入的重视和市场竞争的激烈，在业余时间进行学习充电的队伍越来越庞大，也将促进冷冻冷藏食品的销售；第四是新型商业业态的持续发展，以连锁超市、大型卖场和便利店为代表的新型