中国保险业及保险监管的信息化分析.pdfVIP

前 言 随着经济体制改革逐步深化和对外开放不断深入，尤其是社会主义市场经 济的确立并发展壮大，我国保险业发展取得了令人欣喜的成绩，我国保险主体 趋于多元化，良性竞争格局开始形成；保费收入呈现大幅增长的趋势，1982年 至2002年，平均每年增幅在40％左右，到2002年底，我国保费收入已达3053 亿元。保险保障覆盖财产、人身保险、责任保险和信用保证保险等各方面，服 务涉及保障、投资、分红各领域。保险这一分散风险、组织经济补偿的“社会 稳定器”功能日益显现，在社会与经济发展中的作用越来越重要。为防范和化 解行业风险，国务院专门成立中国保险监督管理委员会(以下简称保监会)作 为保险业的主管机关，加强对保险业的统一监管。随着IT技术的推广普及与全 球经济一体化潮流的目益逼近，保险业实现信息化的愿望也显得尤为迫切，建 设步伐逐步加快。基于研究我国保险业发展趋势和推动保险监管更趋科学高效 的目的，结合参与保险监管工作的实际，确定并完成了“中国保险业及保险监 管的信息化研究”的论题。 全文分为引言、历史回顾、现状与挑战、现实意义、实施方向、结束语六 个部分，分别阐述了信息化建设已成为保险业发展的时代需要和行业需求，在 保险业发展中具有举足轻重的作用；通过分析我国保险业信息化建设的现状， 引出保险监管部门信息化建设面临的挑战和实施信息化建设对我国保险业发展 和保险监管的现实意义，并通过案例分析提出保险监管信息化的实施方向，进 一步阐明保险业及监管实施信息化的建议。 本文的研究采取理论与实际相结合、现实与发展相结合、行业与监管相结 合的方法论证观点。 目前我国各行业的监管中均无成型的信息化管理和发展思路可以借鉴，保 险监管在我国又是一个新的研究课题。因本人学术水平有限，文中难免有疏漏 和不足之处，敬请各位老师批评指正。 第1页共46页 摘 要 随着IT技术的推广普及与全球经济一体化潮流的日益逼近，作为金融支柱 之一的保险业，其经营风险、提供经济补偿与保障的特殊性，在社会与经济发 展中正发挥着越来越重要的作用，实现行业信息化的愿望也显得尤为迫切。各 保险公司顺应市场的需求和竞争的需要，积极探索保险经营与管理的信息化建 设工作，在综合管理系统软件开发、硬件配置、网络建设、呼叫中心建立和电 子商务开通等方面都取得了长足的发展。保险监管部门肩负规范保险市场竞争 行为和促进保险业发展的双重任务，要正确履行监管与主管的使命，必然面对 保险行业信息化的挑战，必须适应行业信息化发展的速度，以满足保险行业发 展与创新的需要。保险监管部门应当正视信息化建设中存在的软件开发滞后， 网络系统应用率低、数据集中和监控困难、保险监管的政务服务功能未充分发 挥等不足，已难以适应保险业信息化高速发展的现状，进而确立了“中国保险 业及保险监管的信息化研究”的论题，提出构建一个符合我国监管模式的、高 起点的保险信息技术平台；建立监管体系内的0A系统，推行电子政务，改进监 管体系内的管理方式；应用电子商务；建立监管信息的数据仓库、实施数据挖 掘；加强信息系统安全等信息化建设步骤，并阐明保险业与保险监管的信息化 应有机结合、共同发展的观点。 第2页共46页 Abstract and of Withthe ofIT the trend disseminatingtechnologyupcoming ofthefinancial industry，pillar sector，has globalization，insurance becomeamoreandmore inSOCio-economie significant