不动产登记信息管理基础平台建设-潍坊国土资源局.docVIP

附件1 不动产登记信息平台建设 山东省实施 山东省国土资源厅 20110月 目录 一、 目标任务 2 （一）目标 2 （二）任务 2 二、 建设思路 3 （一）建设原则 3 （二）建设模式 4 三、 建设内容 5 （一）数据体系建设 6 （二）应用体系建设 6 （三）网络体系建设 7 （四）运行环境建设 11 （五）安全体系建设 13 四、 工作安排 14 （一）职责分工 14 （二）进度安排 15 五、 保障措施 17  为贯彻实际编制本方案 目标任务 （一）目标 按照国土资源部要求，国土资源和整合全国登记信息平台的不动产登记业务技术登记证实现数据和实时汇交。 任务 .建立不动产登记数据体系。按照国土资源部《不动产登记数据库标准（试行）》及《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》要求，整合已有，建立不动产登记数据体系。.建设不动产登记信息管理系统（平台）。按照并接入国家平台 3.建立不动产登记网络体系。通过对国土资源业务各部门间网络 4.建立不动产登记管理系统环境系统系统 5.建立不动产登记平台安全体系 建设思路 ）.统一规范、严格有序 按照国土资源部要求，到2017年底，基本建成覆盖全省的不动产登记数据资源体系，并接入国家平台。严格遵循国土部。 .尊重实际、因势利导 结合山东实际，利用山东国土资源系统建设成果不动产登记平台建设投资.先易后难、急用为先 按照国土资源部提出的时间节点要求，紧紧围绕不动产登记业务推进信息管理系统（平台）建设。优先开展不动产登记信息系统建设，实现颁发不动产权证书“新开旧停”无缝衔接和电子登簿。 4.注重安全、强化共享 加强信息安全保障，确保个人隐私和商业秘密不泄露，保障权利人的权益；加强基础设施资源、数据资源、应用服务资源的集成整合，最大限度地共享资源，避免重复建设。 （二） 国土资源部《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》推荐了四种建设模式：。山东省实际情况， 1、在省国土厅建立省级，全省数据登记查询分析同级部门交换系统接入国家平台。在系统平台 （1）市县两级部署模式 由市两级分别部署系统平台市的县有完善的资源系统，支撑不动产登记业务，市部署模式。 集中模式 市系统平台网络连接县不具备县级应用系统市，可以选择市级集中模式集中模式 市系统平台县不具备，网络连接（具备的县系统）接入国家平台。 建设内容包括体系建设、应用建设、网络建设、环境建设、安全体系建设个方 （一）数据体系建设 已有不动产登记数据包括历年不动产登记系统产生的增量数据部分数据库建设包括资料的数字化库电子数据的整合数据库由不动产负责建设增量数据库由系统产生。 不动产登记数据体系包括不动产登记基础数据库、、查询库、分析库备份库等业务上数据分为登记过程和登记结果数据格式上分为数据、属性数据和其它数据。（） 1.省本级不动产登记信息管理系统登记接入 通过对国家不动产登记接入系统进行功能扩展，增加市、县登记数据向省级不动产登记数据库系统推送功能，形成不动产登记接入子系统，与国家平台接入系统相适应，省级系统和客户端两部分，完成市县数据汇交功能， （2）不动产登记信息共享交换子系统 国土资源厅交换 （3）查询系统 数据分析。 不动产数据管理应用子系统，主要满足登记 2.市县不动产登记信息管理 按照选定的部署模式，需要部署不动产登记管理系统（），开发以下应用系统接入系统端上资源部的省级数据汇交 （2）不动产登记子系统 开发不动产登记子系统，发证 （3）不动产信息查询系统 分析登记机构提供数据分析。 开发不动产社会化服务子系统，实现网上登记申请、政务信息公开、在线咨询服务、公共信息公示等功能 （5）系统 交换的 （6）不动产登记档案管理应用子系统 开发不动产登记档案管理子系统，提供档案电子化、档案质检、档案入库、档案查询应用等管理功能，强化档案自动化管理效能，支撑无纸化登记审核。 （7）不动产登记数据管理应用子系统 不动产数据管理应用子系统，提供对不动产登记数据的入库、管理、编辑、查看、输出等功能，实现不动产登记机构数据的统一管理。 （三）网络体系建设 图1—系统网络结构图 .网络建设 网络系统的建设与改造主要依托于国家、省、市、县（区）四级互联的国土资源业务网、政务专网、通过对国土资源业务网和国家统一规划建设的电子政务网的改造，主要实现“一纵四横”的总体架构，“一纵”实现、省、市、县四级联网的上下贯通，“四横”解决各级国土部门横向与住建、林业、海洋等部门的跨网互联。 ）） 省、市、县国土资源部门应按《“国土资源云”建设总体框架》有关要求对国土资源业务网进行改造，建立不同的安全域，满足各级不动产登记机构、相关部门互联互通的要求。 （3）政务专网 主要承载各级不动产登记机构与本地横向部门之间的信息共享交换。作为省市县三级国土资源业务网的网络