第九课城生态管理.pptVIP

第九章 城市生态管理 城市生态系统的涵义 城市生态系统是生态系统的重要组成部分，它是特定地域内的人口、资源、环境（包括生物的和物理的、社会的和经济的、政治的和文化的）通过各种相生相克的关系，建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然的复合体。 城市生态系统结构由空间结构、社会结构、经济结构、营养结构组成。 城市生态系统的功能 1、生产功能——是指城市生态系统能够利用城市内外系统提供的物质、能量等资源，生产出产品的能力，包括生物生产和非生物生产。 2、生活功能——最大限度地满足人民日益增长的物质和精神生活的需要。 3、还原净化和资源再生功能——能在一定限度内接纳、吸收、转化人类活动排放到城市生态环境中的有毒有害物质，达到自然净化的效果。 城市生态系统的特点 1、城市生态系统是以人为主体的复合生态系统，人起着重要的支配作用。 2、城市生态系统具有非完整性，对外依赖性很强。 3、城市生态系统具有非稳定性。 4、城市生态系统具有脆弱性。 影响城市生态系统平衡的因素 1、城市规模与地区资源的平衡； 2、城市人口与土地空间的平衡； 3、生产设施与基础设施、生活服务设施的平衡； 4、城市“三废”排放与环境容量的平衡； 5、劳动力数量与职业岗位的平衡； 6、各类产业之间的平衡； 7、社会生产与消费之间的平衡； 8、城乡污渍供应与居民需求的平衡 城市生态系统平衡的标志主要是：城市生态系统结构与功能相协调，城市生态系统结构和功能最优化，实现人口、资源、设施、环境相协调，环境清洁、安全、优美、舒适。 城市生态环境质量 城市生态环境质量可以用城市的资源质量、人群健康和生态状况等尺度来衡量，但最基本、最重要的方面可以通过环境污染程度来衡量。 一般来说，城市生态环境质量的好坏，与城市生态环境的污染程度呈反比。 可以按照不同的标准对城市生态环境质量进行分类。 制定城市生态环境质量标准应遵循的原则 1、以国家环境保护方针、政策、法律、法规及有关规章为依据，以保护人体健康和改善环境质量为目标，促进环境效益、经济效益、社会效益的统一。 2、城市生态环境质量标准应与国家的技术水平、社会经济承受能力相适应； 3、各类城市生态环境质量标准之间应协调配套；标准应便于实施与监督； 4、借鉴适合中国国情的国际标准和其他国家的标准。 中国城市生态环境问题 中国城市生态环境问题具体表现在：水体污染、大气污染、噪声污染、固体废物污染。 城市生态环境污染首先危害人体健康；其次造成巨大的经济损失；在此影响社会稳定和环境安全。 造成城市生态环境污染的主要原因有：工业化；不尊重生态规律；城市生态环境的外部性和市场机制失灵；社会消费需求猛增和生产技术、防治环境污染的技术落后。 中国城市生态环境管理的指导思想、原则 中国城市生态环境管理的指导思想是按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，坚持环境保护基本国策，在发展中解决环境问题。 中国城市生态环境管理的方针是：全面规划，合理布局；综合利用，化害为利；预防为主，防治结合；依靠群众，大家动手；保护环境，造福人民。 中国城市生态环境管理的原则：协调发展，互惠共赢；强化法治，综合治理；依靠科技，创新机制；不欠新账，多还旧账。 中国城市生态环境管理的机构 中国城市政府的环境保护局及其下属的区、县环保机构，对本辖区的环境保护工作实施统一管理。此外，城市政府的土地、矿产、林业、水利、环卫等部门，也承担着一定的环境保护与管理的职能。 为了优化和强化城市生态环境管理机构的管理，必须着力解决以下几个问题： 1、完善城市生态环境管理体制； 2、健全城市生态环境保护协调机制； 3、加强城市环保队伍和能力建设。 中国城市生态环境管理的制度 1、环境质量标准制度； 2、污染物排放标准制度； 3、环境影响评价制度； 4、“三同时”制度； 5、环境监测制度； 6、排污管理制度； 7、污染集中控制制度； 8、污染赔偿制度； 9、限期治理污染源制度； 10、环境保护目标责任制度； 11、城市环境综合整治定量考核制度； 12、突发环境事件应急处理制度。 建设生态城市 生态城市一般是指基本机构和功能符合生态学原理，社会、经济、环境协调发展，基础设施完善，物质能量高效利用，信息传递流畅快速，居民生活安全舒适的城市。 生态城市作为一个结构合理、功能高效、关系协调、社会和谐、生态良性循环的人类聚居区。其特点有和谐性、可持续性、整体性、高效性、区域性。 中国生态城市的建设有三个层次，即生态县（县级市）、生态市、生态省的建设。 自然环境正在恶化（补） 一、土壤遭到破坏 二、气候变化和能源浪费 温室效应严重威胁着全人类 三、生物的多样性减少 四、森林面积的减少 五、淡水资源受到威胁 六、化学污染 七、混乱的城市化 八、海洋的过度开发和沿海地带被污染 九、空气污染 十、极地臭氧层