数字电视政策促进传媒产业价值链转型.pdfVIP

数字电视的政策支持与推介模式 ● 数窖电视政策● 促进传媒謦韭瓣懂链转型 李岚 当前世界数字电视的发展已经从技术试验，政府推动 行业。 进入了市场运营，商业服务的新阶段。由于数字电视技术升 1、“三步走”政策支持中国广电传媒向数字化过渡 级带来了频道资源巨量增加，原来建立在稀有频道资源基 国家广电总局在2001年11月下发的广播影视科技。十 础上的高度集中的广电传媒管理、生产和经营等体系面临 五”计划和2010年远景规划中明确提出，到2005年我国 着变革和调整，整个传媒产业价值链都将随数字化进程而 有线数字电视用户超过3000万户．2010年全面实现数字广 重新布局。 播电视，2015年停止模拟广播电视的播出。在该规划的基 一、政策推进广电产业数字化生存 础上，根据我国国情和各地有线电视发展不平衡的实际， 数字电视产业化项目是我国“十五”计划的12个重点 2003年5月国家广电总局发布了中国有线电视向数字化 项目之一，其蕴涵的巨大市场机遇将使相关的传媒面临持 过渡时间表．按照东部．中部、西部三个区域，分2005年． 2008年．2010年，2015年四个阶段，从直辖市．省会市和 续几年的高速增长。国家广电总局在2004年2月下发的《关 于促进广播影视产业发展的意见》中，着重对数字电视发展 计划单列市到地级市和县分层次逐步推进，最终实现有线 的进程进行了描述，再次提出要大力发展数字电视．大力开 电视数字化。根据《广播影视科技。十五”计划和2010年 发网络新业务．新市场，提供新服务，使网络产业尽快发展 远景规划》明确提出的三步走计划．2004年11月21日，国 成为广播影视新的经济增长点。《意见》对网络运营商在网 家广电总局在其举办的。21世纪广电传媒高峰论坛”上再 上提供付费电视、视频点播．数据广播，互联网接入、网络 次宣布了这一雄心勃勃的“数字化”发展战略：第一步是 游戏．电子政务．电子商务、远程医疗，远程教育等网络服 2003年有线数字电视全面启动，2004年有线数字电视全面 务积极地予以支持。数字电视包括电视节目的采集、制作， 推开；第二步是在2005年底我国发射直播卫星后．开展卫 编辑、播出．传输．接收的全过程都采用数字技术．在实现 星直播电视业务，同时在我国地面数字电视标准确定后，开 从模拟电视到数字电视的跨越过程中，数字电视设备．数字 始试播地面数字电视：第三步是2008年利用北京奥运会的 电视网络运营．节目制作与集成及信息服务将形成完整的 有利时机推广地面数字电视，开展数字高清晰度电视业务， 产业链，价值15000亿元的数字电视产业的巨大投资商机蕴到2015年停止模拟广播电视的播出。① 藏于数字电视产业链中的每一个环节。从2003年以来．国 2004年以来．国家广电总局有关有线电视数字化的配 家广电总局出台了一系列政策，全面启动有线电视从模拟 套政策陆续出台．数字广播电视直播卫星正在加紧研制，国 向数字的整体转换工作。一旦真正实现市场化以后，数字电 家地面数字电视标准也在加紧制定之中。此时，国内的数字 视行业必将成为我国消费升级最大的受益者和最具潜力的 电视业务也蓄势待发。同时．国家广电总局已经开始了推动 23 数字电视的政策支持与推介模式 数字电视的整体转换的努力。2004年，相继推出了青岛、佛播节目已经总局审核．将陆续批复，o以推出新频道来拉动 山．杭州三个典型，截止2004年底，除上述三地外，北京．数字电视节目的制作。为了培育良性竞争环境，打破集成运 上海，重庆．太原，大连．宁波．珠海．成都，盐城．绵阳 营机构的独家垄断．2004年6月初，国家广电总局下发(关 等试点城市(单位)以及山西．湖南等省区