绥宁县总体规划20112020修编.docVIP

绥宁县总体规划（2011-2020）修编 第一章 总则 2 第二章 城市性质与发展规模 3 第一节 城市性质与职能 3 第二节 发展目标与战略 4 第三节 城市规模 4 第三章 县域城镇体系规划 5 第一节 城镇空间布局结构 5 第二节 城镇等级规模与职能结构 5 第三节 城乡统筹战略规划 6 第四节 县域综合交通 8 第五节 县域空间管制规划 9 第四章 产业发展规划 10 第一节 产业发展战略与目标 10 第二节 产业空间布局规划 10 第五章 中心城区总体规划布局 12 第一节 空间管制分区 12 第二节 城市发展目标 12 第三节 中心城区空间增长边界 12 第四节 空间结构与组团功能 12 第五节 城市用地类型与管理 13 第六节 中心城区建设用地构成 13 第七节 居住用地 14 第八节 公共设施用地 15 第九节 工业、仓储用地 17 第十节 道路与广场用地 17 第十一节 市政设施用地 17 第十二节 绿化用地 18 第十三节 特殊用地 18 第六章 中心城区综合交通规划 18 第一节 规划目标与策略 18 第二节 城市对外交通 18 第三节 城市道路交通 19 第七章 绿地和景观控制 19 第一节 规划原则与目标 19 第二节 绿地系统 19 第三节 景观塑造 20 第八章 中心城区市政公用设施规划 21 第一节 供水设施规划 21 第二节 污水设施规划 21 第三节 雨水设施规划 21 第四节 电力设施规划 22 第五节 通信设施规划 22 第六节 燃气设施规划 23 第七节 环卫设施规划 23 第九章 生态环境保护规划 24 第一节 城乡环境污染防治目标 24 第二节 生态功能分区规划 24 第三节 中心城区环境保护规划 24 第十章 综合防灾与公共安全规划 25 第一节 防洪排涝工程 25 第二节 消防工程 26 第三节 人防工程规划 27 第四节 抗震减灾规划 27 第五节 地质灾害防护 27 第六节 公共安全保障 28 第十一章 老城中心区更新规划 28 第十二章 近期建设规划 30 第十三章 规划实施措施 31 附 则 31 总 则 编制目的 为适应武陵山经济协作区新的发展形势和绥宁未来十年的实际发展需要，进一步优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展。在上版总体规划的基础上，根据《中华人民共和国城乡规划法》，特编制《绥宁县总体规划（2011-2020）》。 指导思想 以科学发展观为指导，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾，走新型工业化和特色型城镇化道路，以建设资源节约型和环境友好型社会为目标，牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，建立完善的社会主义市场经济体制，促进经济社会和人的全面协调和可持续发展，不断提高构建和谐社会的能力。 规划原则 1）贯彻“五个统筹”的原则。统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济与社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展和对外开放的要求。 2）贯彻更大程度地发挥市场对资源配置的基础性作用的原则。 3）贯彻尊重自然生态和历史文化的原则。严格保护绥宁县“神奇绿洲”的独特的自然环境，尊重区域民族文化，形成融生态环境和民族文化为一体的城市形象和城市魅力。 4）贯彻建设资源节约型和环境友好型社会的原则。正确处理城市化快速发展与资源环境的矛盾，全面推进土地、水、能源的节约与合理利用。 规划修编重点 1）抓住武陵山经济协作区发展的大好机遇，落实大湘西规划的发展战略，提高城市竞争力，实现区域协调发展。 2）合理布局中心城区建设用地，注重生态环境建设，重点打造绥宁县服务中心，构建生态城市、宜居城市。 3）强化城市特色，弘扬地域文化，建设生态文化、民族文化、现代文化交相辉映的宜居旅游城市。 4）注重城乡统筹，城乡一体化发展，构建合理的城镇发展格局，形成功能完善、资源集约、生态良好的科学发展示范地区。 规划依据 （1）法律法规 1.《中华人民共和国城乡规划法》2008 2.《中华人民共和国土地管理法》1998 3.《中华人民共和国环境保护法》1989 4.《中华人民共和国自然保护区条例》1994 （2）部门规章 1. 建设部《城市规划编制办法》2006 2. 建设部《县域村镇体系规划编制暂行办法》（建规〔2006〕183号） 3. 建设部《县域城镇体系规划编制要点（实行）》（建村〔2000〕74号） 4.《城市用地分类及建设用地标准》 5.《镇规划标准》GB50188—2007 6.《湖南省城乡规划法实施办法》2010 （3）相关规划 1.《湖南省城镇体系规划》2010 2.《湘西城镇体系规划》2005 3.《邵阳市城市总体规划》2005 4.《邵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划》 5.《绥宁县城市总体规划（2002-2020）》 6.《绥宁县土地利