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* 听写: 1,什么叫依法行政? 2,政府依法行政的意义? 3,如何提高政府依法行政的水平? 第四课 我国政府受人民的监督 我秉承“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的信念,为国家服务整整45年,我为国家、人民倾注了我全部的热情、心血和精力,没有谋过私利。我敢于面对人民、面对历史。知我罪我,其惟春秋。 综合探究一: ? 温岭近几年是名声在外(可惜是臭名 ),就拿最近的城西的经济适用房路面塌陷来说吧,给温岭市领导和广大群众脸上抹了黑,给温岭的形象伤害极大。可是处理结果却是是雷声大雨滴小,等于是不了了之 。? ?? ?建筑大楼是百年大计需要质量第一,可是作为来自温岭本士的施工单位昶腾建设工程有限公司竟味着良心在基础工程处理上偷工减料,因此人们有理由相信由其建造的城西街道西岙村村民公寓23层高楼有可能成为朱总理所骂的豆腐渣工程、王八蛋工程!如果继续让昶腾建设工程有限公司来承建这幢高楼,温岭人民能放心吗? (1)为什么该贴成为近期一个热贴? (2)在我们国家,还可以通过哪些途径对政府权力进行监督? (3)民主监督对改进政府工作的重要意义? ①必要性: 1.为什么要对政府权力进行制约和监督 (1)权为民所赋,要让权为民所用。(我国国家性质) (2)权力是把“双刃剑” 。权力运用得好,可以造福人民。一旦失去约束,超越了法律的界线,就会产生难以预料的恶果。(必要性) 现实生活存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象和以权谋私、权钱交易的腐败行为 (一)对政府权力进行制约和监督的意义 原河北省国税局局长李真:“你在商界为了挣钱,我在官场为了当官;你在商界需要权力支持,我在官场需要经济支持;我支持你经商,你支持我从政;我的官越做越大,你的钱越挣越多。” 原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说:我当上副省长以后,就好像小猫关进牛圈里,天马行空,来去自由 原哈尔滨市前常务副市长朱胜文:“大家一辈子不要做贪官。(我)为什么会走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。 贪官感言 制约和监督权力的两种不同思路是什么? 那一种思路更好更有效? 知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 ——王充 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。 ——孟德斯鸠 2、如何有效制约和监督政府权力 一靠民主。切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 二靠法制。用制度管权、事、人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 “只有让人民监督政府,政府才不会松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。” ——毛泽东 “制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。” ——邓小平 1945年7月在延安的谈话 黄炎培说:“余生六十余年,耳闻的不说,所亲眼见到的,真所谓‘其兴也勃焉,其亡也忽焉’。一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。……” 毛泽东答:“我们已经找到了新路,我们能跳出这个周期率。这条新路,就是民主。只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。” 有效制约和监督权力的关键在于建立健全制约和监督机制。一靠民主,二靠法制,缺一不可。 (2)在我们国家,还可以通过哪些途径对政府权力进行监督? 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 批评、建议、检举、申诉和控告;民主监督的方式。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委的监督 哪些属于内部监督?哪些属于外部监督? 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督 上级政府的监督 法制部门的监督 监察部门的监督 审计部门的监督 国家权力机关的监督 行政系统外部的监督 行政系统内部的监督 中国共产党的监督 (权力机关的监督) 材料二:今年“两会”上,政协委员张新建提案建议,有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治,派专人管理环境卫生。记者昨天联系到负责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国,郭向记者表示,区政府交办的此项提案已经办理完毕,并已经向提案人张新建委员作了答复。 (人民政协的监督) 材料一:2012年3月5日,国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第二次会议上向全国人民代表大会作国务院政府
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