农村社会保障制度博弈分析.docVIP

农村社会保障制度博弈分析[摘要]：建设社会主义新农村，有必要建立农村养老保险制度，建立《社会保障法》，征收社会保障税，做到有法可依，从根本上杜绝社会保障基金拖欠或拒绝上缴现象，保证社会保障基金征收落实到位；坚决保证农民在年老时可以取得养老基金，真正做到“老有所养”。 [关键词]：农村社会保障制度博弈分析 [abstact] with the socialism new countryside Constructing ,It is necessary to establish the countryside old-age insurance system .Establishes “Social Protection law”and Levies the social security tax.Achieves has legal support . Fundamentally ceases the social insurance fund to be behind in payment or to refuse to turn in the phenomenon . Guaranteed the social insurance fund, levies the realization to arrive,Firmly guaranteed the farmer when is old may obtain the superannuation fund .Achieves “there is always support” truly [keyword] CountrysideSocial security system Gambling analysis 社会保障是社会的“安全网”和“调节阀”；社会保障是社会的稳定器。一个政府和社会能否给其成员提供安全感，要看它能不能提供最基本的社会保障。这是一种最起码的人道主义，也是社会文明和进步的标志。但是，在中国，作为占全国人口大多数的农民却很难享受这种基本的国民待遇。农村养老保险一直以来是个空白领域。不少经济学者认为这是一种政策歧视，城镇居民基本上可以享受养老保险待遇，而占全国绝大多数人口的农民，只能“养儿防老”。直至1991年，农村社会养老保险才经国务院批准实施。主要采取政府组织引导和农民自愿相结合的办法，建立“自我保障为主、储备积累”的机制。现阶段的农村社会保障基本模式是以农民家庭自筹保障为主、国家保障和集体保障为辅，首先把重点放在社会救助保险和福利服务的层面上，重点是救灾救济、养老保险和优抚安置、社会福利服务（农村社会保障问题研究课题组）。财政明显是不增加负担的，个人、集体、国家三者关系明确之极。1999年，全国只有8000万农民参加养老保险、积累基金160多亿元，领取养老金的人数才50多万人。农村这种自我保障很难保障灾害、疾病、伤残事故，很难保障子女入学等重大经济开支事项。如何使农村养老保险的覆盖面进一步扩大，保障农民的经济利益和合法权益，建设社会主义新农村，有必要对农村养老保险制度进行分析，为政府提供决策依据。 一、博弈模型建立 如果我们把农村养老保险看作一个博弈的过程，为满足分析的需要，我们作如下假定： 1、政府和农民是两个最基本的博弈方。政府制定政策、法规、管理农村养老保险基金、提供财政支持等；农民出资缴纳保险金，以获得老年基本生活保障； 2、博弈双方选择的策略组合。在不同的博弈阶段，各博弈方的策略组合是不一样的。政府在博弈的第一阶段，其策略组合为（保，不保），即政府是否同意制定相应的政策、法规、出台管理农村养老基金的办法，并提供财政支持；第二阶段，当农民经济出现困难的时候，农民的策略组合为（交，不交），即农民是否同意交保险金；第三阶段，博弈双方的策略组合为（成，不成），即双方达成协议，按照一定比例交纳保险金； 3、假定政府的社保活动属于动态博弈，在分析过程中选择扩展形和逆推分析法； 4、博弈双方能够取得收益是做出策略选择的基础，本文力图分析双方取得的收益，找出最佳均衡点； 5、假设政府提供社会保障资金为a，农民提供的社会保障资金为0。 如上图1所示，在满足上述5个条件的前提之下，政府与农民产生博弈。如果政府选择不保，即对农民仍然进行歧视政策，此时双方的数组为（a，0），政府的收益为a，农民的收益为0；如果政府愿意给农民提供养老保险，农民仍然需要上缴一部分养老基金，产生交与不交的两种结果。当农民不相信政府在自己年老时可以取得养老保险金或出现经济困难，他们选择不交，此时农民的收益依然为0；如果农民相信政府在自己年老时可以取得养老保险金，且在经济上有能力承受，农民的收益为b，双方的收益数组为（b