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工民建工程施工监理控制要点分析摘要：工民建工程监理活动，主要集中在建筑工程的施工阶段，文章通过对工程质量的事前、事中、事后进行控制。监理工程师对工程施工的质量控制，就是按合同赋予的权利，围绕影响工程质量的各种因素，对工程项目的施工进行有效的监督和管理。 关键词：工民建工程；工程施工；监理控制；要点分析 1 事前控制分析 1.1 设计交底和图纸会审 设计交底和图纸会审不仅是工程建设中的惯例，而且是法律、法规规定的相关各方面的义务。《建设工程勘察设计管理条例》第二十八条规定“施工单位、监理单位发现建设工程勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准、合同约定的质量要求，应当报告建设单位，建设单位有权要求建设工程勘察、设计单位对设计文件进行补充、修改”，第三十条规定“建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计，解释建设工程勘察、设计文件。”并应及时解决施工中出现的勘察、设计问题。这些是图纸会审和设计交底的直接法律依据。 通过设计交底，可以说明设计的意图，明确特殊的工艺要求以及建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点、和容易发生的问题，解释施工单位、监理单位、建设单位对图纸的疑问。 通过图纸会审，既能够使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找现需要解决的技术难题并制定解决方案，也可以解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽状态。 1.2 施工组织设计的审查 在工程项目开工前约定的时问内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计(方案)报审表》报送项目监理机构。总监理工程师(以下称“总监”)在约定的时问内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监审核确认。需要承包单位修改时，由总监签发书面意见，退回承包单位修改后报审，总监重新审查。承包单位应按审定的施工组织设计施工。如需对其内容做较大的变更，应在实旌前将变更内容报送项目监理机构审核。 对规模大、结构复杂或属新结构的工程项目，项目监理机构审查后，还应报监理单位技术负责人审查，提出审查意见后由总监签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。对规模大、工艺复杂的工程，群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制分项、分部工程的旌工方案，报项目监理机构审查。 1.3 施工生产要素配置质量审查 施工生产要素配置的质量审查主要包括质量管理体系、施工管理及作业人员资质审查；原材料、半成品及构配件质量控制；机械设备质量控制；现场管理监督检查；新技术、新材料、新工艺审查把关等。解决的技术难题并制定解决方案，也可以解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽状态。 1.4 审查开工申请，把好开工关 在总监向承包单位发出开工通知书时，建设单位应及时按计划提供施工所需场地以及水、电等条件，以保证及时开工，防止承担补偿工期和费用损失的责任。为此，监理工程师应事先检查工程施工所需的场地征用以及道路和水、电是否开通，否则，应敦促建设单位努力实现。 总监对于与拟开工工程有关的现场各项施工准备工作进行检查合格后，方可发布书面的开工指令。 2 事中控制分析 2.1 作业技术交底的控制 承包单位做好技术交底，是取得好的施工质量的条件之一。为此，每一分项工程开始前均要进行交底。作业技术交底是对施工组织设计或施工方案的具体化，是更细致更具体的技术实施方案，是工序施工或分项工程的具体指导文件。技术交底要紧紧围绕和具体施工有关的操作者、机械设备、材料、构配件、工艺、施工环境、具体管理措施等方面进行，交底中要明确做什么、谁来做、如何做、施工标准和要求、完成时间等。 关键部位，或技术难度大，施工复杂的检验批，分项工程施工前，承包单位的技术交底书要报监理工程师。如果技术交底书不能保证施工的质量要求，承包单位要进行补充修改。没有做好技术交底的工序或分项工程，不得进入正式施工。 2.2 质量控制点的设置 质量控制点是为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。承包单位在工程施工前应根据施工过程质量控制的要求，列出质量控制点明细表，详细地列出各质量控制点的名称、控制内容、检验标准及方法等，提交监理工程师审查批准后，在此基础上实施质量预控。 质量控制点的设置，应选择保证质量难度大、对质量影响大、发生质量问题时危害大的对象，比如： (1)施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程，如预应力结构的张拉工序，钢筋混凝土结构中的架立； (2)施工中的薄弱环节，或质