建设学习型审计机关全面提高审计质量及水平.doc

建设学习型审计机关全面提高审计质量及水平学习是一种政治责任、生活态度、精神追求。学习决定一个人的修养和境界，关系一个民族的素质和力量。影响一个国家的前途和命运。 一、为什么要学习 首先，当今社会发展非常迅速，知识更新很快。如果你不学习，你原有的知识很快就会变少，如果你长期不学习。你原有的知识就可能变为一堆垃圾．你就有可能成为“现代文盲”。据有关资料，在最近30年产生的知识总量等于过去2000年产生的知识总量的总和。到2020年．知识的总量是现在的3.4倍；到2050年。目前的知识量只占届时知识总量的l％。在农业经济时代只要7-14岁接受教育．就足以应付以后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸到5-22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代．必须终身学习，随时接受最新的知识。否则就不能应付正常的生活和工作需要。现代学习理论认为．人的一生只充一次电的时代已经过去，只有成为一块高效的蓄电池，进行不间断的、持续的充电，才能不间断的、持续的释放能量。少而好学，如日出之阳；状而好学，如日中之光；老而好学，如乘烛之光。 其次，学习可以克服人的有限理性，不断提高人的可靠性．尽可能的使人少犯错误。人的认识永远落后于客观现实，主观认识往往偏离客观实际。由于人对客观实际认识和判断的不准确性，往往就会作出不正确决策。如果人不对自己不正确的认识和判断进行及时修正．那就会犯这样或那样的错误。学习是修正人的观点、提高人的认识判断和决策水平最有效、最直接的途径与方法。 第三，由于人的有限理性．人们对不确定性的环境认识理解不完全、不透彻．人们要不断的扩展自己的生存空间．改变自己既有的思维和工作模式，认识无知的和陌生东西。为了使自己生活变得更美好，人就必须不断学习。学习可以解决人在确定性环境下遇到的不确定性的新问题。例如能源问题、环境问题、资源问题等：学习可以不断认识新的事物和世界，使得人的工作、生活环境从确定性向不确定性进军，创造更加美好的生活；学习可以增加人的修养．提高人的品位与能力，减少人的非理性行为。 二、什么是学习 学习包括学与习两个方面，学是吸收知识的过程．习是运用知识的过程，学的目的是为了更好的习。学而时习之，不亦悦乎。 学习的过程是改变的过程。人的行为习惯和知识结构都是在一定的历史条件、社会背景下形成的．社会在飞速发展变化，知识在快速更新．人在一定时代背景下形成的行为习惯和知识结构如果不随之变化．人就不可能很好地融入到现代社会之中，就会被社会淘汰，这一点是必然的。从这个意义上讲，人必须改变自己。实践证明．人完全可以改变自己，人改变自己的过程就是学习的过程。人95％以上的行为都是习惯，习惯是长期养成的，习惯是可以改变的。改变习惯一般分为3个阶段：O―7次，刻意，不自然：7―21次．刻意，自然；2l―90次，不刻意，自然。改变习惯的过程是提升自己能力的过程，当旧的行为习惯和知识结构彻底改变之后，人的素质与品位将提升到一个新的更高的层次。 学习的过程是发现问题、分析问题、研究问题、解决问题的过程。学习源自问题，没有问题就没有必要学习。在现实生活中我们会遇到各式各样的问题。这些问题如果不能很好的解决，将会影响我们的正常生产、生活．给我们的工作带来诸多不便，甚至使得我们无法正常工作和生活。客观上这就要求我们不断学习新知识、发现新问题、解决新问题。 学习的过程是增加能力的过程。衡量一个渔夫的财富不是看他拥有多少条鱼，而是看他是否拥有捕鱼的能力。中国古人讲“授人以鱼，不如授人以渔”，意思是你帮助人学会如何钓鱼的方法比给人几条鱼更重要。学习的过程正是学习知识、运用知识、增长见识、增加能力的过程。 三、学习什么 需要学习的东西很多。人的精力是有限的，对每一个人来讲不可能面面俱到，不可能在每一个行业和领域都成为专家。那么对一名合格的审计干部来讲，应该学习些什么?我认为审计干部不仅要学习审计业务知识，同时还要学习与审计工作相关的其他业务知识；不仅要学习业务知识，同时还要学习政治知识：不仅要学习书本知识，同时还要学习实践知识．学习对审计干部太重要了。审计是经济社会发展的“医生”．给经济社会发展“把脉看病”，给经济社会系统“免疫”。如果审计干部不学习，审计干部的水平不高，把“病”看错了．给被审计单位把问题性质定错了；由于审计干部水平的原因．审计机关给政府把审计意见与审计建议提错了。后果是严重的。审计被国际上称为是专家行为，国内讲审计是高层次的监督，如果审计干部不是行家，你要完成好审计监督的职责是有问题的。根据我从事十多年审计工作的经验．我个人的体会是审计工作不仅是一项业务性很强的工作．同时审计工作对审计人员政治素质要求也特别高．如果一个人的政治素质不高，无论他的业务素质多么高都不可能搞好审计工