徐矿集团发展循环经济实践及探索.doc

徐矿集团发展循环经济实践及探索煤炭企业属资源开采型企业。由于煤炭资源的不可再生性，如果继续坚持传统的煤炭开采单一生产经营模式，企业必将随着资源的枯竭而衰老，开采过程中产生的大量矿井疏干水、煤矸石等废弃物以及土地塌陷、沉降等现象，将严重破坏矿区的生态环境。这种传统的产业发展模式越来越不符合现代经济发展的要求。笔者认为，煤炭企业特别是资源枯竭的老矿区，要想实现可持续发展，必须贯彻落实好科学发展观，彻底改变粗放开发、低效利用、污染环境的增产路子，加快产业结构调整，发展矿区循环经济，实现煤炭资源高效循环利用。 一、徐矿集团发展循环经济的必要性和紧迫性 发展循环经济是贯彻落实科学发展观的重要内容。国家发改委主任马凯指出：“所谓循环经济是一种以资源的高效利用和循环使用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。”循环经济是对“大量生产，大量消费，大量废弃”的传统增长模式的根本变革，是以最有效利用资源和保护环境为基础的可持续发展模式。 发展循环经济是企业实现可持续发展的必然选择。徐矿集团是国家六部委首批核定的国有特大型煤炭企业之一，至今已有１２０余年煤炭开采历史，年产量１５００万吨以上。新中国成立以来，累计向社会供应煤炭５亿多吨，为江苏省和华东地区的经济建设做出了积极贡献。经过多年开采，特别是上世纪８０年代，企业由于实施“有水快流”、“东部掩护西部”的煤炭生产方针，长期超强度开采，煤炭储量锐减，资源接续矛盾十分突出。截止去年末，企业保有可采储量不足７亿吨，其中含硫高、灰分高的劣质煤炭储量３亿多吨，以现有的煤炭储量不足以支撑企业单一的生产发展模式。因此，必须在走出去整合开发异地煤炭资源的同时，加大矿区各类存量资源的综合利用力度，努力实现资源的最大利用。 发展循环经济是改善矿区生态环境的需要。长期的单一煤炭开采在徐矿集团积累了１７座煤矸石山，堆存量达１２００余万吨。在生产过程中，每年还排出矿井水４０００多万吨，无法完全综合利用。此外，还有近２．５万亩采煤塌陷地未得到复垦，不仅浪费了大量资源，也破坏了矿区的生态环境。为此，徐矿集团花费了大量的人力、物力、财力进行整治，但一直未摆脱“开采―污染―整治，再开采―再污染―再整治”的怪圈。实践使我们认识到，只有通过发展循环经济，建立资源反复循环利用的绿色经济发展模式，才能从根本上解决环境保护与经济发展之间的尖锐矛盾，实现矿区生产、环境的协调发展。 发展循环经济是积极应对挑战，提升企业综合竞争实力的内在要求。在激烈的市场竞争中，徐矿集团针对资源衰竭现状，试图通过发展非煤产业、走多元化经营之路来提高企业的综合竞争力，兴办了一批多种经营项目，这些项目对安置分流人员和提高煤炭主业生产效率起到了重要作用。但由于产业跨度太大，以及人才、技术、机制等多面的约束，经济效益普遍不好，一些企业还被迫关闭破产。面对国家大型煤炭企业集团迅速崛起的严峻形势，徐矿集团在资源的竞争上处于弱势地位，无法单纯依靠煤炭的增产增收来获得市场竞争优势，必须结合自身实际，大力发展矿区循环经济，调整优化产业结构，实施煤电一体化战略，将现有煤炭资源做精做细，提高资源回收利用率，配套发展与煤炭关联程度较高的电力、建材等相关产业，延长煤基产业链，提升企业综合竞争力，实现矿区的持续发展和长期稳定。 二、徐矿集团发展循环经济具有良好的条件 一是具有较好的区位优势。徐矿集团是江苏省唯一的省属产业企业。企业专用铁路与京沪、陇海两大铁路干线接轨，京杭大运河贯穿其间，矿用公路与京沪、京福、连霍等高速公路和２０多条国道省道交错成网，交通十分便利。根据江苏省国民经济和社会发展的中长期规划，矿区所在地徐州被列为火电发展基地，徐矿集团煤电一体化战略，完全符合江苏省电源点建设总体规划要求。同时，徐州是江苏重点建设的四大都市圈之一，地处苏、鲁、豫、皖四省中心，建材等产品销售具有广阔的市场空间。 二是具有充足的人才优势。徐矿集团长期坚持以煤为主、多种经营的生产方针，早在上世纪９０年代初期就开始发展电力产业，筹建了３×５０ＭＷ机组的?城劣质煤坑口电厂，并拥有水泥厂、防水材料公司等一批建材骨干企业，培养了一批电力、建材方面的技术管理人才，为煤电建材一体化战略的实施提供了充足的技术人才保障。 三是具有坚实的经济基础。徐矿集团通过几年来的强化管理、结构调整，企业规模不断壮大，综合实力明显增强，企业总资产已超过百亿元，２００４年完成营业总收入约８５亿元，实现利税约７．８８亿元，这为企业推进循环经济发展奠定了坚实的经济基础。 三、徐矿集团发展循环经济的思路 多年以前，徐矿集团就着手延长煤炭产业链、进行煤炭产品深加工方面的研究和探索。先后筹建了一批坑口洗煤厂，