我国海员队伍可持续发展.doc

我国海员队伍可持续发展分析改革开放以来我国海员队伍的建设发展情况，结合金融危机对我国海员队伍建设发展的影响，提出多种措施和建议来实现我国海员队伍的可持续发展。 “没有海员的贡献，世界上一半的人会受冻，另一半的人会挨饿。”这是国际海事组织对海员的评价。以海员为骨干支撑的航运业担负着我国93%的对外贸易运输任务。然而，目前我国海员队伍的现状并不能完全适应我国改革开放形势的要求。尤其是全球性的金融危机对于海员队伍的建设和发展造成极大的影响，本文通过对当前经济环境的分析，探讨我国海员队伍的合理化建设，并提出实现海员队伍可持续发展的合理建议。 我国海员队伍建设发展的现状 中国是一个航海历史悠久、海员数量众多的国家，海员总数约占世界海员总数的40%。我国海员队伍的建设发展对于全球的航运安全、海洋环境保护和航运可持续发展都起到至关重要的作用。 改革开放三十年以来，中国建立了完善的海员教育培训、考试评估和发证体系，全面、充分、有效地履行了国际海事组织《1978年海员培训、发证和值班标准公约》。 在中国政府和教育机构共同的努力下，中国海员队伍有了长足的发展。海员的整体素质有了较大的提高，海员的业务知识，技能和交流等适任能力明显提升。人命安全意识、服务态度和环保意识显著增强，在国内外航运界树立了良好形象。 然而，不可忽视的是，中国的海员队伍建设还存在着诸多亟待解决的问题和困难。其具体表现如下： 1、高级海员数量严重不足 我国现有海员约50万人，其中具有高级海员资格的约有13.5万人。这与我国13亿人口的基数及我国所拥有的居世界第五位的船队规模比较，海员数量明显不足，尤其是高级海员数量短缺更为严重。 2、海员素质有待提高 现代海员不仅要求具备精湛的航海技术，还要求拥有较强的应变能力、管理能力、协作能力以及良好的服务意识。我国海员总体综合素质还不能适应航运形势快速发展的需要，其主要表现在以下几个方面：敬业精神少、实操能力缺、英语能力弱、心理素质差、管理水平低、服从意识淡。 高素质的海员队伍是航运企业可持续发展的重要支柱，其对于中国乃至世界的航运安全、海洋环境保护和航运可持续发展都将起到至关重要的作用。 3、海员队伍结构不合理 我国海员队伍结构不甚合理，高级海员紧缺，普通海员富余，海员学历层次越高，流失率越高。这是由于随着我国社会经济的高速发展，船岸工资水平差距不断缩小，海员的职业吸引力大大降低。越来越多高素质的高级海员不愿从事船上工作，高级海员在船工作的年限不断缩短，加之退休、自然死亡、工伤患病的海员，海员流失率比较大。 4、海员在职培养机制严重缺失 与西方航海发达国家相比，我国在海员在职培养方面体系极不健全，高级海员可以不经过见习期就直接上岗顶职。航运企业普遍反映毕业学生的实际动手操作能力不强。目前我国海员管理体制还缺乏科学合理的用人机制，缺乏竞争力，不能做到人尽其才，没有充分调动起广大海员的主观能动性。 金融危机对于我国海员队伍建设发展的影响 2008年，由美国始发的金融危机逐渐演变成席卷全球的经济危机，航运企业出现了业绩大幅下滑和大面积亏损的现象。为了应对危机，很多航运企业采取将船舶封存，降低规模，减少开支等措施，由此导致航运市场运力大幅减少，这将对于我国海员队伍的建设发展造成极大的影响，挑战与机遇并存。 1、我国海员队伍建设发展面临的挑战 普通海员待岗人数可能增加。大多数船东在金融危机的冲击下，采取船舶停航等货甚至退出航运市场等措施，这使得企业对普通海员的需求大大减少。同时，企业对学历等都提出了更高要求，有的单位在签订就业协议时要求学生必须在规定时间内拿到甲类海员适任证书。这就让普通海员的前途更加暗淡。 海员权益保护问题将会更加突出。受金融危机影响，航运企业开始降低成本，以期度过难关。据统计，海员尤其是高级海员工资约占航运企业的营运成本的比重为70%。因此，部分航运企业开始削减海员工资，以期缓解日趋严重的资金压力。这将使海员的权益保护问题更加突出。 2、我国海员队伍建设发展面临的机遇 可以缓解高级海员紧缺的情况。运力的减少使得航运市场上海员需求骤减，这在一定程度上缓解了我国高级海员紧缺的状况。同时，由于全球金融危机造成的失业情况又迫使大量已上岸就业的高级海员纷纷重返船上工作。 可以大幅提高海员素质。在航运不景气的时期，航运企业对船舶投入将相对减少，船东对船舶安全将会更加重视，对高素质的海员需求将更迫切。尤其是一些大的远洋运输公司为了将来的发展，还会大量储备那些外语水平好，综合素质高，责任心强的高级海员。这就促使海员必须大幅度提高自身素质，这样才能在竞争上处于不败之地。 多种措施确保金融危机下我国海