2014莱芜国家公务员申论高分技巧第六讲《对策得分的基本要素》.docVIP

2015年国家公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战威海国家公务员考试，莱芜国家公务员考试网(/html/guojiagongwuyuan)，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在国家公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。 无论对于国考还是省考，对策题都是一种最常见的题型，它常见的提问形式主要是“根据以上情况提出对策建议”、“提出解决方案”和“谈谈怎样提高……”等。这种题型主要考查考生对问题的把握能力以及对问题的解决能力，这种素质无论对于省考还是国考来说都是必备的。申论考试中，对策部分也是按点给分，考生应结合给定材料来提出对策，且所提对策应具有针对性、角色性、可行性、和操作性，不符合要求的对策不能得分。 （一）对策应具有针对性 这是对策最根本的要求，也是对策的本质。针对性包含两个意思：一是针对问题，首先要把所有的问题全部找出来。二是针对材料，一般情况下，绝大部分，甚至所有的对策都存在于给定材料中。 【真题实例】（2011·吉林·甲类·第三题） 假如你是某市文物保护单位的工作人员，请你就保护城市文化记忆提出具体建议。（25分） 要求：观点明确、措施合理有效，300字以内。 【考生作答】 第一，领导重视，提高认识。实行一把手负责制，建立和完善引咎辞职制度，建立健全领导问责制度。 第二，加强宣传，营造氛围。电视、报纸、网络等媒体要通过各种宣传形式，提高广大人民群众的认识，加强舆论关注，实行典型示范、社会示范。 第三，健全政策法规，完善制度。建立健全各项制度，做到有法可依，对违法者进行严厉的制裁和处罚，严重者追究刑事责任。 【中公点评】 这种对策明显是考生在考试之前事先准备、背诵过的，几乎可以用在所有提出对策题中，也就是我们所说的“万能对策”。这种对策看似是在解决题目的问题，但并没有考虑到保护城市文化记忆的特点和实际情况，也完全没有结合给定资料，不可能有效地解决题目所提出的问题。这些对策中甚至连“城市文化记忆”的字样都没有出现，很明显这样的对策是缺少针对性的。 （二）对策应具有角色性 申论考试中很多对策类试题会给出具体的角色要求，对于这类题目，提出的对策一定要符合题目限定的身份要求。 【真题实例】 请以“教育部门工作人员”的身份分析未成年人网络成瘾问题的原因并提出对策。 要求：条理清楚、观点明确、语言流畅、对策可行，字数不超过350字 【考生作答】 第一，教育学生认清危害，形成正确认识，把握上网的度； 第二，强化管理，避免学生逃课上网，关心学生在校外时间的活动； 第三，协调政府有关部门整治校园周边环境，落实未成年人进入网吧的禁令； 第四，完善法律法规，从法律制度上制约未成年人上网； 第五，与家长建立沟通和联动机制，控制学生上网时间； 第六，实行网络管制和技术监控，在未成年人上网时间超时后强制下机。 【中公点评】 考生作答中第四点和第六点对策不符合角色性要求，即不符合教育部门工作人员身份。第四条完善法律法规和第六条实行网络管制和技术监督，不符合教育部门的职能范围。教育部门能够采取的手段主要是教育引导和沟通协调，第四和第六条对策显然超出了教育部门的只能，这两条对策不能得分。 （三）对策应具有可行性 即所提对策应是具体可行的，能够达到实施条件的。可行性又具体的包括四个层面的要求：政治可行性、经济可行性、法律可行性和技术可行性。 （1）政治可行性 申论考试中所提对策在政治上要具有操作和可实施的条件。包含两层意思：一是每一个政策都要符合政府的权力范围，二是不要提反动观点。 （2）经济可行性 所提对策要具有经济上的可行性，即要注意投入和产出的比例，所提对策不能存在经济上的入不敷出，那这样的对策就是无用的。如2004年国考，考察的是如何解决北京市交通拥堵问题。针对这一问题，有考生提出了“应加强对行人乱闯红灯的治理，建议在北京所有的路口都实行全天24小时的警察执勤，发现有人乱闯红灯，立即罚款。”这个对策显然没有经济可行性。在北京所有路口实行全天24小时执勤，需要政府花费巨大成本。发现有人乱闯红灯，立即罚款也存在着诸多实施上的困难。因此，此对策不能得分，没有经济上的可行性。 （3）法律可行性 要求所提对策应符合法律法规要求，不能违背法律规定。如申论考试中有考生提出“县政府必须尽快出台相关法律，建立健全相关法律制度”这一对策显然不具有法律可行性。因为，在我国只有全国人大及其常委会才有国家立法权，也只有全国人大及其常委会才是国家立法机关，县政府没有立法权，不可能出台相关法律制度。 （4）技术可行性 要求所提对策要有能够实现的技术手段。比如要围绕节约用水提出对策——在农业方面渗灌工程是否可行，渗灌工程需要典型的技术手段。再比如说为了防止青少年