探析事业单位基建工程财务核算存在问题及对策.docVIP

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探析事业单位基建工程财务核算存在问题及对策

探析事业单位基建工程财务核算存在问题及对策摘要:现阶段我国财政体制不断的改革以及完善,财政性建设资金的投入不断加大,因此,事业单位基建工程财务核算就显的越来越重要。本文首先对事业单位基建工程财务核算的现状进行了分析,进而提出了当前事业单位基建工程财务核算存在的问题与解决措施。 关键词:事业单位;基建工程;财务问题 近年来我国的社会经济得以迅速的发展,伴随着社会经济的不断进步其事业单位基建工程财务市场竞争也日益激烈,由于原始的财务核算体制适用范围不明确、指导性不强以及处理问题不够具体等原因,致使财务管理人员在进行事业单位基建工程财务核算时不知所措,不能够全面掌握操作过程。 一、事业单位基建工程财务核算存在的问题 1 财务混乱,财务核算工作人员工作量较大 由于基建工程不同于其他项目,工程项目所跨足的其他项目比较多,并且完成该工程所需的时间也比较长,所需的项目资源的来源渠道比较广泛且复杂,故加大了事业单位基建工程财务核算工作负担,使其工作人员在工程实施过程中不能够准确、完整的了解事业单位基建工程的各种财务收支情况,使财务收支情况模糊不清,造成工程竣工后需在从头进行基建工程财务核算,不仅增加了事业单位基建工程财务核算工作人员的工作任务,还有可能使其财务上出现漏洞,引发基建工程成本与工程成本预算差距很大,严重影响了事业单位的发展与壮大。 2 信息传递的时效性差、成本高 事业单位基建工程财务核算经过数年的发展与完善,仍存在着许多不足之处,其中原始的信息传递水平还比较的落后,有用的信息从出发点传递到财务核算管理者手中则就失去了其本身的价值,失去了良好的发展机遇,不利于事业单位又好又快的发展。 3 各部门之间缺乏互动,数据缺乏共享 首先,现代事业单位普遍面临着一个严重的问题即各部门之间缺少互动,缺少沟通,甚至一些部门不惜为了自身的利益去损害别的部门的利益;其次,由于各部门之间缺少沟通造成各部门之间数据资料缺乏共享,严重影响了各部门之间更好的了解彼此,不利于各部门之间协调合作以及团结一致。 4 频繁变更初步设计,项目投资大幅超概算 主要原因在于:一是项目前期管理工作不扎实,如项目论证脱离实际,勘察、设计存在缺陷等;二是存在因建设单位或上级主管部门领导意见影响而追加“拍脑袋”工程的现象;三是施工单位为便于工程结算时高估冒算而提出需变更原设计的理由,监理方未切实履行项目控制职责。 5 基建资金的会计处理不规范 财政部《基本建设财务管理规定》第六条“建设单位应设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作;严格按照批准的概预算建设内容,做好账务设置和账务管理”。有些单位将基建资金纳入财务账,工程直接费用核算不准确,间接费用归集不正确,从而影响工程造价的真实性。 6 不严格执行招投标制度和仪器设备集中采购制度 一是将建设项目整体或部分拆分为单位工程、单项工程甚至到分项工程,使标的金额降至《招投标》法规定的限额以下,以此规避招标;二是存在“垄断”现象,有的建设单位本系统内有建筑公司,组织系统内基建项目施工招标时,只有本系统内的公司能中标,存在暗箱操作的可能性。 二、为加强事业单位基建工程财务核算所采取的对策分析 1 运用科学技术,实现事业单位基建工程财务核算信息化传递 伴随着现代电子计算机技术的飞速发展,原始的信息传递方法已不能适应当代事业单位基建工程财务核算信息传递的需求,因此,需不断的发展与完善,故将电子计算机技术应用于信息传递不仅降低了信息传递成本而且有效地使财务核算工作人员能够准确、及时的接收到财务信息,从而有益于事业单位基建工程财务核算工作人员及时的对其做出相应的分析,为实现信息传递时效性高、成本低的宏伟目标打下坚实的基础。 2 加强各部门之间的互动,共创事业单位大团结的美好局面 各部门之间应该加强合作、沟通,及时的将有用信息传递到各部门,明确各部门之间的职能,优势互补,为事业单位更高效的实现基建工程财务核算提供了力量之源。 3 规范事业单位基本建设会计核算 按照《基本建设财务管理规定》及其他有关规定建账、核算,建设单位应接受财政部门的业务指导和监督。 4 对行政事业单位基建项目管理加强监督 一要建立责任追究制度,在工程咨询、投资项目决策、设计、建设管理、施工及监理等环节出现的问题,应由有关的单位或人员承担法律和纪律责任;二要完善制衡机制,投资、财政、建设、审计等部门根据各自职能履行监管职责;三要提高社会监督力度,鼓励公众和新闻媒体积极参与。 5 规范工程造价审计行为 行政事业单位聘请中介机构承担基建项目工程造价审计时,应接受国家审计部门的监督和管理。一方面跟踪审计有利于弥补工程监理对

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