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生态系经营试办区调查纪录
生態系經營計畫的編訂
劉一新*
壹、前言
1992年6月,奧瑞岡州立大學森林學院院長,責成由Bill Emmingham、John Tappeiner、Bill McComb等十六位教授所組成的教授團,以及多位現場工作人員,組成計畫研擬委員會,為McDonald-Dunn試驗林發展一套合理可行的長期經營計畫,作為未來各項作業的指導原則。經過多次的開會研商,計畫研擬委員會於1993年5月,提出McDonald-Dunn森林計畫草案,內容包括該計畫的緣起、研擬人員、發展過程、任務及目標、各項育林及採運作業基準及指南、決策制定、監測系統、成本分析等,可謂一基於生態系經營原則研擬之森林經營計畫,遂將之節譯成文,提供各界參考。
貳、計畫緣起
經營區之概況:McDonald-Dunn 試驗林為OSU 森林學院的重要資產,面積
11,500英畝,位於Corvallis 西北部的淺山山地,植群主為森林及濕草原,
為森林學院最重要的研究及教學用試驗林。超過60個研究計畫在本試驗林
進行,全OSU有超過40門課程在本試驗林中完成其部分教學課程。此外,
每年約有40,000名訪客來此,其中有騎自行車、健行、騎馬的人士,也有
來此進行校外活動的公立學校師生。為方便這類活動的進行,學院每年都會
勻支一部分的研究經費,進行遊憩及教學設施的維修工作。本林地係森林學
院自1925年到1962年,透過受贈或收購的途徑,一小塊一小塊逐步取得的。
其間絕大部分的林地均已於稍早進行收獲伐採,經由學院的積極經營,目前
各次生林均已初具規模,各齡級的次生林為本試驗林之主要外觀,其木材的
年收獲總值,足以維持試驗林運作之所需,並有餘額支應學院特殊的工程建
設與研究需求。唯為因應現階段的訴求,仍有必要為其未來的經營,訂定一
合理可行的計畫
計畫研擬委員會:1992年6月17日,OSU森林學院院長George Brown責成
相關人員,組成森林計畫研擬委員會,開發一套合理可行的長期經營計畫,
以指導McDonald-Dunn試驗林的各項作業。計畫研擬委員會以16位教授組
成的教授團為主體,另包括林場經理一名、野外觀察員一名。研擬委員會設
召集人、副召集人各一名,由教授團公推產生,另有試驗林所屬工作人員多
名參與計畫的研擬過程。
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*臺灣省林業試驗所太麻里分所分所長
任務的指定:1992年7 月,院長會見委員會成員,討論計畫之任務、目標、
程序及發展的邏輯。院長向委員們解釋,本計畫的目的,在開發一套合理可
行的長期計畫,將McDonald-Dunn經營成為一兼具教學、研究、示範的多功
能試驗林,院長並要求,在1992年12月以前,提出計畫草案。計畫研擬委
員會於準備階段中,審閱了1991年到1992年間的資料,發現沒有明確的資
料可以顯示試驗林的年收入,是否足以支付其運作的最低開銷,因此,委員
會另需研擬1993年及1994年的木材收獲計畫。
計畫的成型:1992年7月22日,委員會於Peavy紀念植物圓召開第一次
會議。於聽取所屬人員對該試驗林的發展歷史及各項資源所做的簡報之後,
決定於1992年11月13日將計畫草案提交院長審閱。而後,委員會於8月
10日、21日、31日、9月16日、10月2日、16日、30日、11月6日、11
日,前後召開九次會議,研商計畫的程序並制定其決策。為求分工,計畫研
擬委員會建請成立九個工作小組:
特別生態區工作小組
教學及示範工作小組
文化資產工作小組
研究需求工作小組
育林工作小組
公共關係小組
準則及綱領制定工作小組
木材收獲計畫工作小組
景觀資源及遊憩工作小組
計畫草案於1992年11月13日提交院長及學院行政管理委員會,院長於接見委員會成員時,提出增列指示,委員會同意於1993年1 月19日,提出修正後的計畫草案。計畫研擬委員會隨即於12月16日、1月4日、19日、2月2日、9日、16日,召開六次補充會議,除就計畫的程序與決策,增列補充修正內容外,並決議增設效益監測及財務監測二個工作小組。計畫修正案於1993年1月19日,提交院長及學院行政管理委員會,並於4月9日提送森林學院教授團審查通過,5月6日,院長批示將計畫書連同行政管理委員會的建議,於1993年6月對外公布並徵求意見。
參、任務及目標
一、任務:將經營區發展成為一生物歧異度高且永續的試驗、教學、示範林地。
二、目標:在任務導向下,訂定了九項目標:
1.供森林學家試驗、研究、教學之用。
2.維持生態系上的完整性:
a.保護水、土資源,以維持森林植群之生產力。
b.鑑定並保護森林中受威脅或瀕絕動、植物。
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