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浅谈高等学校教育成本核算问题摘要 本文在论述教育成本核算理论基础上分析了我国教育成本核算滞后的成因，阐述了教育成本核算的必要性和高等院校教育成本的概念，提出了高等院校教育成本的计算公式，教 育成本项目和内容，高等院校教育成本核算制度和内容。 关键词 教育成本；教育成本核算制度；教育成本流程；高等院校 1高等院校教育成本核算的必要性 办教育就需要投资，培养人才就要有花费。节约劳动时间的规律适用于教育领域，教育部门也可借鉴物质生产部门生产成本核算的方法，对教育成本进行核算。 长期以来，我国实行高度集中统一的计划经济，高等院校教育经费基本实行统收统支的管理办法，高等院校作为一个独立的会计主体一直没有被真正地确认，高等院校教育成本核算滞后是社会经济体制、教育管理体制、教育投资方式及教育经费管理制度综合作用的结果。其具体成因包括：①我国经济体制改革前思想上长期注重政治，不算经济帐，造成思想观念上的滞后；②过去是国家供给包办教育，在组织教育经费支出核算过程中，算不算教育成本对高等院校而言没有实际意义；③教育成本核算没有需求拉动，计划经济体制的统收统支经费管理模式，没有教育成本信息的需求。国家、社会各部门、个人和高等院校都对教育成本信息没有需求或不关心教育成本问题。 高等院校教育成本核算是高等教育实现“两个根本转变”的重要内容，对深化高等教育改革有着深远的意义。①教育管理体制改革的深入所带来的教育投资体制和教育费用负担方式的变革，客观上要求进行教育成本核算，以便于利用教育成本的系统资料，制定有关的政策，确定相关各方面的利益关系。②教育成本核算能正确反映高等院校的财务状况，运作成果，并可以教育成本资料支持高等院校教育事业规划的制定。③正确计算教育成本可为高等院校管理提供重要的数据资料，同时完善的高等院校教育成本核算制度又是高等院校经济管理的必须，也是全部管理工作的重要组成部分。教育成本资料反映实际耗费水平。又可据此与计划进行比较，与行业一般或先进水平进行比较，以检查和考核运作业绩。④高等院校教育成本核算有利于正确处理国家、集体、个人三者之间的关系，便于正确处理教育费用的合理负担，划分负担份额，拟定对学生收费的标准，有利于学生理解党和政府对自己的培养。⑤进行教育成本核算是高等教育管理体制改革，强化宏观管理的需要。可为国家建立教育成本补偿机制、合理确定高等教育规模提供依据。建立科学的成本补偿机制，可以强化高等院校的成本意识和质量意识，有利于高等院校教育资源的内部配置更趋于合理。 2高等院校教育成本概念 教育成本是指培养每名有一定劳动部门的技能和技巧的专门的劳动力所需的全部费用，即劳动力从基础到中等、高等级全部教育过程的总耗费。教育成本可分为基础教育成本 、中等教育成本和高等教育成本。 宏观上的教育成本由学校成本、社会及家庭成本两部分组成。高等院校教育成本其实质就是学校成本。高等院校教育成本是劳动力全部教育成本的一部分。它是劳动力在接受高等教育阶段所消耗的物化劳动和活劳动的价值总和。物化劳动价值是指生产资料转移的价值，它包括已经消耗的劳动对象转移的价值和已经消耗的劳动资料转移的价值；活劳动价值是指为了使劳动资料与劳动对象结合，培养出合格人才，必须由教学、管理及服务人员，经过“三育人”的施教过程 ，这些人员在施教过程中所付出劳动的报酬，就是活劳动的价值。 3高等院校教育成本的计算公式、成本项目及内容 高等院校教育成本消耗按类别包括：①固定资产和一般设备的购置及修理费，用字母A表示；②教育过程中发生的教学、科研、业务辅助、行政管理、后勤服务、学生事务和其他等方面的物化劳动性支出．用字母B表示；③工资性支出，包括工资、补助工资、职工福利费、补贴、津贴和基金等，用字母C表示；④学生生活费用，用字母P表示。 如果用M代表高等院校培养每名合格大学生的全部成本，I代表在校学习年限，N代表学生全年的平均人数，则高等院校教育成本公式为： M =[（A+B+C+P）×I]÷N 高等院校教育成本项目主要有：①教学支出；②科研支出；③业务辅助支出；④行政管理支出；⑤后勤服务支出；⑥学生事务支出；⑦教职工福利保障支出；⑧离退休人员保障支出；⑨其他支出。 高等院校教育成本中的教学支出、科研支出、业务辅助支出、行政管理支出、后勤服务支出等项目内容包括人员费用、业务费、固定资产和一般设备购置及修理费、设施日常维 持修缮费和其它费用五个方面；学生事务支出项目内容包括奖助学金、学生物价补贴、学生 医疗费、学费减免、贷学金减免、学生活动费；教职工福利保障支出和离退休人员保障支出 项目内容包括人员费用、医疗费、业务费、固定资产和一般设备购置及修理费、设施日常维 持修缮费、养老金统筹和其它福利费用；其它支出