电力多种经营企业 应实行股份制改造.docVIP

电力多种经营企业 应实行股份制改造产权制度改革以经是中国企业发展的必由之中各。电力企业实行股份制制也是完全可能的，但难度很大，时间也会拖得比较长。而作为电力 企业集团中的多种经营企企业，由于更接近市场，搞股份制改制相对讲要容易一些。多种经营企业早一点进行股份制改制。并利用这种新的产权制度促进多种经营业的发展、壮大，就能为全电力企业改造 创立良好的物质基础，同时还可以积累一定的经验。因此，如何提高电力改革决策――实行股份制改制，已成为企业领导都的重要课题。 一、转制模式的选择。集体企业实行股份制改造宜采用“资产增量法”，即企业通过股份制改制，次产要有不同程度的增量。这种方法操作性强，不论经营形势的好坏，第一、二、三产业或新建的多种经营企业均能敌视尖。它对集休企业资产评估作价之后，不论盈亏，股利全归集体所有。本着带实债不带空俩，带活债不带死债的原则，对形成的固定资产中的有效资 产，作价拆股或带债人股，然后再定出较高标准的股金额度，首先由企业内部职工按不同层次实行不同额度的入股，其次再由企业外群众和法人单位人股。所有股金同股同利，共担风险。这种股份制办法的特点是集体参股，职工全体人股。具体模式是：清产核资，作价拆股；职工群众，集资入股；平等合作，按股分红。实行这种股份制方法，其立竿见影的作用就是能使职工消费资金和社会闲散资金汇集起来，为我所用。 二、内部股权的设置。在股权设置上要统筹兼顾，―般―个企业以设置四种股权为宜。 1．投资股金。不论何人用物资、设备或现金投入，均为投资股金。在投资股金中，有内部和外部、普通和优先股之分。企业内部的职工股金，人不走不准退股，与职工在企业长期共存；企业以外群众的股金，不到规定时间不准退股，但允许转让。所谓普通股金，在企业有权有责，承担风险；优先股金，则无权无责，不承担风险，根据企业的经营状况事先确定中等水平的死股息。 2．积累股金。对股份制企业的资产积累增值，不能因为归属不清不加以分割或采用划归企业股的无形平调的方法，而应做到企业产权始终明晰，用产权明晰化和合理化来解决扩大和积累问题。其办法是把企业每年的自然增值和留利，按各方股金多少，划到股东名下，归股东所有，为积累资金。 3．工龄股金。即根据职工责任大小，技术高低，从企业转成股份制之年开始，每工作一年记多少金额为工龄股。在企业工作连续计算，离开企业中断权利，再回企业则重新开始计算。 4．技术股金。技术股金不是根据技术高低，人人有份，那样不仅复杂化，而且也不能起到很好的激励作用，而是应该仅仅对企业中的关键性技术人员进行协商设置，对聘来的技术或高级管理人员则通过设置一系列指标，对其能力及作用进行测．评，换算为一定等级来确定其技术股高低。 上述四种股权中，技术股、工龄股均为空股，人在企业享受权利，人走中断权利。年终分配办法是按四种股金总和除税后的利润总额进行分配。 三、产权界定。在多种经营企业从主办企业分离出来时，除了有一部分资产一开始就以主办企业租赁、借贷或投资的形式，产权关系比较明晰之外，有相当一大部分是通过承包、扶持、合作、转让、划拨的形式，产权关系模糊不清。特g0是在多种经营企业的发展过程当中，行政领导关系决定产权关系，权力因素、关系因素也进入经济关系。清产核资，产权界定就是理清多种经 营企业与主办企业之间的资产关系，包括 明确多种经营企业的资本金、所有者权益 把资产负债、资产占用搞清楚。具体做法如 下：把现有主业对多种经营企业的非三习资金(工资节余、福利、奖励基金)、投资田(包括贷款、实物、土地和其它)全部转换为国家股，在国家资产产权代表未明确之田前，由省公司行使资产所有者权利，并按用田份制公司组建原则按股分利。主业用工资，节余、福利、奖励基金投入多种经营企业为股份，其股权属主业职工所有，在主业未实，行股份制前，由省公司实行资产所有者权，所分红利由主业按财务规定处理。凡屑国家减免税形成的资产，按规定列为国有资产，由省公司实行资产所有者权利。除匡有资产及属于主业职工资产和其它法人资产之外的资产，应归企业集体所有，产权屑多种经营企业职工个人。职工个人投人的承包保险金，在实行股份制之后，应尽可能在职工自愿的基础上转化为投股资金。主业向多种经营企业转移冗员时，要按人员数量提供一定的安置费用，该项安置费用视同主业投人多种经营企业增加投入股本，其产权归主业所有。 四、转制的配套措施。实行股份制，必须在一些重要制度上实行配套改革，才能产生最有效的改革成效。经试点表明，“一制为主，三制并举”的配套改革效果很好，其中“一制”是指股份制，“三制”是指在实行股份制的同时，认真地搞好承包责任制和浮动工资制的完善和提高。实行承包责任制的模式是：厂长负责全员抵押承包，分层承担盈亏，酬利双向挂钩。即定死企业的发展任务