安全生产上存在的突出问题.pptVIP

1 3.1 企业安全生产主体责任不落实 （1） “三非”（非法建设、非法生产和非法经营）现象严重：一些小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊、建筑施工包工队、交通运输单位和个体等，非法违法生产经营现象突出、管理混乱，甚至无视监管。 （2）企业基础薄弱，管理滑坡： 一些国有重点煤矿等大型企业基础薄弱，管理滑坡。 * （三）.安全生产上存在的突出问题 3.1 企业安全生产主体责任不落实（续） （3）一些生产经营单位忽视安全： 在市场需求旺盛的情况下， 企业扩大生产的冲动强烈，一些生产经营单位忽视安全盲目追求产量效益； 工矿企业存在“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）和“三超”（超能力、超强度、超定员生产）等问题； 交通运输企业超载、超限、超负荷运营的现象突出。 * （三）.安全生产上存在的突出问题 3.2 安全工作力度存在层层衰减 （1）一些地方安全工作力度层层衰减： 政府安全生产工作的执行力、公信力，在少数地方有逐级弱化的现象。 （2）“上有政策、下有对策”： 个别单位和一些工作人员对煤矿整顿关闭以及国家和上级政府已经作出的决策，在认识上有差距，行动上消极，甚至采取“上有政策，下有对策”的办法。 * （三）.安全生产上存在的突出问题 3.2 安全工作力度存在层