设立一人公司制度合理性.docVIP

设立一人公司制度合理性2005年10月，全国十届人大常委会通过了《公司法》修订案。这次《公司法》的修改在许多制度和规则上有了重大的突破和创新，其中以前争论最多的是否允许设立一人公司的问题也在“有限责任公司”――章中以一节七条的规定“一人有限责任公司”而得以尘埃落定。将“一人公司”纳入《公司法》的调整范围，允许一个自然人或法人投资设立一人有限公司，对其依法加以规范。这个补充为一人公司设立提供了制度上的便利，有利于鼓励投资创业，促进经济发展和扩大就业。 一、一人公司的基本涵义及特征 一人公司，是指股东(自然人或法人)仅为一人，并由该股东持有公司的全部出资或所有股份的有限公司(包括有限责任公司和股份有限公司)。一入公司在理论上可划分为形式意义上的一入公司和实质意义上的一人公司。形式意义上的一人公司，指的是设立时股东即为一人，或者设立时股东为二人以上但在存续过程中由于出资和股份的转让、继承、赠子等原因股东仅剩一人的公司，前者称为设立时的一人公司，后者称为存续中的一人公司；实质意义上的一人公司，则是指公司股东在人数上为复数，但实质上只有一人为“真正的股东”，其余股东仅是挂名股东而已，多存在于家族企业之中。 基于一人公司法律地位的确认，一人公司首先是公司的一种特殊形式，应当具有一般公司所具有的独立、完整的人格，具有一般有限公司的基本特征。但与之相比，又有其特殊性，基本特征大体可归纳如下： 一是股东只有一人。无论是设立明为一人的公司，还是公司存续期间由于某种原因而使股份全部转归一人持有的公司。这里的“一人”包括自然人和法人。二是一人公司内部治理结构相对简单、灵活。一人公司股东通常都身兼数职，既是公司唯一股东，又是董事和经理，省去了股东会、董事会执行等程序，免除了相应的时间和精力消耗，同时可以直接控制公司业务经营，灵活及时有效地做出相应的决策。三是一人公司的单一股东承担有限责任，一人公司以其财产对外承担责任。有限责任也是一人公司区别于独资企业的显著特征。投资主体的单一化是两者的共同之处，不同之处在于一人公司的股东对公司债务承担有限责任，而独资企业则对企业的债务承担无限责任。 二、一人公司的产生与发展 公司企业是继独资企业、合伙企业之后兴起的新的企业形态。由于当时生产力水平低下和经济发展的局限，公司最初都是建立在多数人基础之上的，是为集众之财力办个人所能达到的事而设立的。早期功能亦主要是通过多元股东募集资本并达到分散风险的目的。公司拥有独立于股东个人的财产，并以其全部财产对外承担责任，公司的独立责任则意味着股东的有限责任。公司的独立完整人格与股东的有限责任成为公司最基本的法律特征，使其在经济生活中有许多便利之处。因此，公司制度在社会经济生活中倍受投资者的青睐。 通过公司制的不断实践，股份有限公司和有限责任公司逐渐成为公司的主要形式和最核心最典型的代表以及各国公司法调整的基本对象。随着经济的飞速发展、个人投资能力的增强和巨额资本的出现，个人和法人开始有能力单独投资，投资者当然希望利用有限公司的形式使自己得到公平竞争的机会，希望利用公司法人的外衣将自己的投资风险降低到最低限度，目的是通过有限责任追求自身利益最大化，投资风险系数最小化。一人公司正是能够集独资企业和有限责任公司的优点于一身的新型公司形态，有限责任的优惠和单一股东性成为个体投资者创立一人公司进行经营的基本追求。社会经济的发展为一人公司的产生和发展提供了适宜土壤，而有限责任制度原则作为公司制度的核心内容，是一人公司产生的内在驱动力。――人公司的形式出现了，并迫切地希望得到法律上的认可。自1925年列支敦土登以立法形式承认一人公司开始，许多国家立法对一人公司的态度有限变化，开始允许设立一人公司。时至今日，在立法上允许一人公司的设立与存在，已成为时代的主流。 三、一人公司对传统公司法人制度的挑战 1．对传统公司社团性理论的挑战。现代公司制度自产生之初就打上了团体的烙印。传统公司法理论认为，公司必须是人的集合体，是社团法人，并一度将其作为公司的本质属性之一。无论是英美法系还是大陆法系均承认公司的团体性。而一人公司的股东仅有一人，无论是形式上的一人公司还是实质上的一人公司，出资人都只有一个。社团性作为公司的本质特性就受到了质疑，一人公司的出现已经宣告了公司社团性的危机。 2．对传统公司治理结构的挑战。传统的公司都建立在股东多元化的基础之上，其组织机构大都是股东会――董事会――监事会三会并立的体系。股东会是公司的权力机关，董事会是执行机构，而监事会则是内部监督机构。这一结构系统是经过长期的实践探索，借助上述三机关权力分立所产生的制衡，从而达到公司内部自治监督的目的，同时也在一定程度上解决了防止公司经营者可能滥用权力的问题：而一人公司因其