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费改税后公路管理部门如何加强资产管理

费改税后公路管理部门如何加强资产管理摘要:资产管理对于任何一个组织都具有重大的意义。本文通过对公路管理部门资产管理的现状的分析,得出费改税后我国公路管理部门加强资产管理的措施,从而帮助我国公路管理部门更好的发展。 关键词:费改税;资产管理 一、相关概念 任何一个组织,都有属于自己的资产。资产也可以称之为产业,主要有以下三个特征:第一,能给组织带来预期的经济利益。第二,资产是组织所拥有并能被其所控住的资源。第三,一个组织过去的交易和事项构成了资产。 所谓的资产管理,这里主要体现在对固定资产的管理。它是指委托人将自身的资产交给受托人,并且由受托人为委托人提供一定理财服务的行为。通过资产管理,不仅能让资产保持原有的价值,还能让资产在原有的基础上增值。 费改税,其实就是指税费改革,是把以前那些应缴纳的费用改为税收,比如:购置附加费改为购置附加税。它主要是指在现有政府收费基础上进行清理整顿,用税收来代替一些具有税收特性的收费项目。通过深入的财税体制改革,初步建立起了一整套以税收为主,少数、必要的政府性收费为辅的政府收入体系。它的实质是为了帮助政府规范其收入而采取的一项重大的改革措施。 二、费改税的意义 在1999年国家实行财税改革中,费改税是重中之重。它是适应时代的需要,是积极财政政策的重要内容之一。从我国的实际情况来看,费改税规范了政府的收费,经过清理这些不合理且过时的收费项目,将政府机关、部门随意扩大征收范围等情况得到了有效的控住,使得提高收费标准失去了依据。费改税的意义主要体现的以下几个方面: 第一,大幅度减少收费而引起的一系列额外的负担。以前的各种收费缺乏制度支持,缺乏有效的管理和监督,在征收的过程中往往会引起各种负担远远大于税收的情况。最终导致浪费的现象。费改税后则一定程度上优化了社会经济环境。 第二,会加强政府宏观调控的能力。费改税是充实税收的举措,是大大增强政府宏观调控的手段。不仅因为税收有筹集财政收入的功能,还因为其有宏观调控的能力。 第三,能促进公平分配。收费行为的泛滥,大大加剧了收入分配的不公平情况。费改税的行为能减轻这种收费引起的分配不公,从而增加了社会成员的收入,为经济的增长创造了较好的社会环境。 第四,费改税作为一种积极的财政政策,是增加收入的重要途径。由于基础设施建设的投资,其他各种社会保障支出以及再就业工程等的投入,都需要政府的财政来支持。在此情况下,我国就必须加强国家财政的收入,而费改税就是一种扩大财政收入的渠道。 三、公路管理部门资产管理的现状 我国公路管理部门存在一些不足,影响到我国公路自身的进一步发展,主要体现在以下几个方面: 1.产权不明晰,产权证办理不及时 公路管理部门在部分固定资产取得时,没有及时办理各种证。《物权法》有提到,在未办理产权证时不能确认其资产的归属权,这就存在潜在风险。在资产产权发生变化是,如果未及时变更,就会造成连带的责任,从而带来一定的经济损失。 2.固定资产私自处理情况严重 有些资产没有办理相关的审批手续,就已经在私下处理,这给单位造成一定的连带责任。依照国家固定资产管理的规定,股东资产只有在办理了相关的审批手续后,才可以处置。但现实中往往对于固定资产的管理往往存在纰漏。比如:很多单位的车辆在没有得到批准的情况下就擅自处理,有些车辆已经处理,但还是没有办理过户的手续。如果发生交通事故,原单位就必须承担相应的责任,从而给原单位带来了损失。 3.购置资产比较盲目 有些固定资产在购置的时候并没有做好充分的准备,这导致固定资产的添置比较盲目,存在严重的浪费现象。比如:有部分单位未作市场调研,花大量资金购买大型设备,但设备在实际工作中并未得到有效的使用,这就造成了一定的浪费现象。而有些单位在购置是没有办理相关的审批手续,由于没有资金的来源,而给单位带来了比较沉重的经济负担。 四、费改税后公路管理部门加强资产管理的措施 在实行了费改税后,我国公路管理部门在资产管理方面也做了一些调整,主要采取以下的措施: 1.需要加强监督审计,进一步提高资产管理的责任感 资产管理要重视预算管理和授权批准,这样才能提高投资决策的合理性,让资产处置的更和规范。对于那些建设项目的投资,处置前需要先进性可行性分析,减少投资决策的错误,同时要实行资产损失的责任追究制度,让管理层对资产管理更为重视。 2.要进一步规范管理的流程 首先,需要建立资产管理的机构,只有明确各自的管理职责,才能提高资产管理的能力。资产管理涉及到一个部门,而不是单个的人。这时就需要部门各成员的密切配合,分清职责,划分责任,这样才能更有利于资产监查管理。 其次,要规范日常资产核算。一个健全的

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