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宿州市埇桥区区域经济发展探究
宿州市埇桥区区域经济发展探究
完善重大决策社会稳定风险评估机制,健全突发公共事件应急管理体系,下面是小编搜集整理的一篇探究宿州市埇桥区区域经济发展的论文范文,供大家阅读参考。
摘要:近年来,埇桥区主动适应经济发展新常态,坚持“稳中求进”总基调,围绕工业扩总量,抓项目、建平台,促进产业集群集聚;围绕城镇增容量,抓建设、重管理,促进功能提升面貌改善;围绕农业提质量,抓转型、重效益,促进现代农业上台阶,经济社会实现平稳较快发展。但面对自身工业发展存在工业层次低、链条短、效益低的现实问题,其区域经济发展仍面临较多困难。
关键词:宿州;区域;经济发展;优势;挑战
1、埇桥区区域经济发展中的优势
1.1、区位优势正在形成
埇桥区地处安徽、江苏的交界处,区位优势明显,水陆交通便捷,东接长三角,西靠中原腹地,是安徽省融入长三角、承接东部沿海地区产业转移的重要桥头堡。随着改革开放和市场经济的日益深入,边界地带将不再是无人问津的边缘地带,恰恰相反,可以成为经济繁荣的重要资源,为开展跨省经济合作提供了条件。
1.2、劳动力资源
2014年,埇桥区全区人口186万,人口多、密度大。城乡富余劳动力不仅数量很多,而且成本低,属于劳动力输出大区,外出务工劳动力40万人。如果本地能够解决就业问题,改变过去剩余劳动力过着“一个月过年、三个月种田、八个月蹲闲”的日子,给外出劳动力提供就地就近就业机会,结束“候鸟式”的生活方式。丰富的劳动力资源将为劳动密集型工业发展提供有力的保障。
2、埇桥区区域经济发展中的挑战
2.1、发展相对滞后面临的挑战。埇桥区是皖北传统的农业大县,经济发展水平低,基础设施建设落后,公共服务供给不足,社会保障体系不完善,工业化、城镇化水平低,城乡良性互动格局尚未形成。埇桥区扩大经济总量任务艰巨,减小落差、奋力崛起的难度大。
2.2、区域发展竞争激烈面临的挑战。埇桥区周边地区的发展大都处于百舸争流之势,辐射渗透能力很强,与埇桥区形成了激烈的竞争格局。相邻的安徽省五河、固镇和江苏省的泗洪、睢宁、盱眙等县市都在积极招商引资、开放搞活,并保持了较快的增长,尤其是与泗洪和盱眙相比,尚有差距,对埇桥区的发展形成了巨大竞争压力。
2.3、工业化程度低面临的挑战。埇桥区工业规模小、数量少、布局分散、规模效益和集聚效应不强,难以拉动全县经济快速增长,短期内提升财政贡献率脆弱,加快工业化进程是今后一个相当长时期的重要任务。
3、埇桥区区域经济的战略选择
3.1、全面深化改革,大力发展工业经济
应深刻领会中央关于全面深化改革的决策部署,成立全面深化改革领导小组,围绕中央、省、市出台的一系列具体改革方案,密切联系该区改革开放和建设发展实际,制定实施意见,统筹协调、整体推进和督促落实。
坚持工业强县战略,实施宿州全市提出的工业经济“3111”工程(力争用3年的时间,建设1个产值达到100亿的工业园区,有1个明确的主导产业,全县工业税收达到10个亿)。大力开展“首位产业大突破”活动,将机械电子培育为首位产业,努力建设首位工业产业园。坚持产城一体、合作共建、借力发展、错位发展,全面提升工业园区承载和服务能力。清理工业园区低效闲置、私买私卖、擅自改变用途的土地,提高土地利用率。坚持经济工作项目化、项目工作责任化、责任追究制度化,完善领导干部联系项目制度,开展“项目建设大调度”活动,加快推进重点项目建设。大力扶持非公有制经济和小微企业发展。突出产业招商、精准招商、链式招商,坚持招大引强,主动承接东部产业转移,确保引进工业项目占全年引进项目的70%以上。
3.2、促进现代农业提质增效,大力发展镇域经济
按照“镇当城建”的理念,科学编制乡镇发展规划。进一步完善乡镇基础设施建设和工业园区配套设施建设,积极引导土地向种植大户、合作经济组织和龙头企业集中,人口向城镇和农村社区集中,工业项目向园区集中,激发镇域经济自主发展的活力。以招商引资为突破口,立足镇域特色,大力发展工业增加值过亿元、财政收入过千万的“双超”乡镇,努力培育一批集体经济收入过10万的村,促进农业大区向农业强区转变。以“征迁控违大跨越”活动为抓手,坚持“大征迁、大整治、大建设、大发展”,进一步做好城市中长期发展规划及城乡科技、文化、教育、体育等社会一体化建设。继续实施城市建设“五个一”工程,加强城市供排水、商业圈、综合市场和出口改造等公共设施及配套功能建设。启动以高端文化产业园为主题的运河新区建设。开展“城乡绿化大提升”和“城乡道路大贯通”活动,实施城乡路网工程、城市水生态环境修复提升工程,在城市建设中彰显运河文化元素,做好运河文化的“筑根塑魂”。积极构建“数字城管”工作网络,增强城市管理智能化程度,强势推进文明创建工作,加快构建人水和谐、宜居宜业
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