建立中韩自由贸易区（ＦＴＡ）探析.docVIP

建立中韩自由贸易区（ＦＴＡ）探析 　　[摘要] 2007年中韩两国建交将近15年，在这期间，两国经贸关系的发展势头强劲，各领域的合作比较广泛和深入。中韩两国地理相近、文化相同，发展中韩经贸关系得天时、地利、人和的优势。尽管两国经贸合作发展迅速，但仍旧存在着对中韩贸易进一步发展的制约因素，其中有国际环境的原因和两国自身的问题，就关于建立“中韩自由贸易区”提案具有的可行性，也是世界经济区域一体化竞争加剧的必然要求，这是属于一种谋划未来和开创具有战略意义的伟业。 　　[关键词] 自由贸易区 区域经济合作 产业冲击 互补性 　　 　　自由贸易区FTA是指两个或者两个以上的国家或地区或单独关税区组成的，区域内取消了所有的关税和井口数量限制，对非成员有不同关税水平，在保护效高的成员国中的非竞争产业要求保护的程度较大的特殊经济区域或经济集团。欧盟的一体化进程和欧洲单一货币区的建立、北美自由贸易区运作都是区域经济一体化的成功例证。这些区域组织协定在取消内部贸易壁垒的同时也保持这对外贸易壁垒，形成了对区域国家的歧视待遇，带来了贸易创造和贸易转移等效应。欧盟积极与其他经济体联系，向着最大的区域性自由贸易体迈进。在美国的积极推动下，以北美自由贸易区为基础，经济一体化将扩大到整个美洲，形成美洲自由贸易区（FTAA）。正在形成的这两个更大的贸易集团的内部贸易将超过全球贸易的40％。而WTO这样的多边贸易机制不能充分发挥推进贸易自由化的作用，不能使发展中国家分享贸易自由化的成果时，更多的国家将转向诉诸地区主义，借助区域贸易自由化来促进和补充多边贸易机制的作用。 　　 　　一、中国与韩国经济发展现状及前景 　　 　　中韩建交十五年来，两国经贸的发展令人瞩目。据中国海关统计，中韩之间贸易额由1992年的50.3亿美元增至2003年中韩双边贸易额为632.3亿美元 ，2004年中韩双边贸易总额达793.5亿美元，2005年，中韩双边贸易总额为1119.3亿美元，同比增长24.3 %，提前3年实现1000亿美元的目标。2006年全年，中韩双边进出口总额1343.1亿美元，同比增长20%，其中中国出口445.3亿美元，进口897.8亿美元，同比分别增长26.8%和16.9%。韩国是中国第六大贸易伙伴、第六大出口市场和第三大进口来源地。据韩方统计，中国继续保持韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口国地位。照此速度，2012年双边年贸易额2000亿美元的目标可以如期甚至提前实现。双方经济贸易的潜力巨大。 　　同时两国贸易结构存在互补性。由于中韩两国经济发展及自然资源禀赋的差异性，形成了产业结构不同优势，从而使得贸易结构存在着互补性。韩国地域狭小，生产要素及劳动力资源缺乏，国内市场也相对狭小，中国对韩国出口的最大商品是纺织原料及制品等等。而韩国国内的经济、技术水平在某些领域领先。不过，中国在高新技术领域如航天技术上占有比较优势。所以中韩两国利用对方的优势来弥补自己的不足之处，同时也带动了两国贸易的发展。 　　此外，两国地缘接近，文化相似，有共同的价值取向，经济联系历史悠久，这种渊源使中韩两国贸易合作十分容易。为两国经贸深入发展和建立FTA打下了良好的基础。 　　 　　二、建立中韩自由贸易区的所面临困难 　　 　　对于自由贸易区的设想，困难重重。对韩国来讲，农产品和纺织服装业将面临冲击。一直以来在关税壁垒方面，韩方对中国农产品和轻工产品征收高额进口调节税。这类中国产品向韩出口十分困难。建立自由贸易区后，关税下降，这将意味着韩国长期对农业的高度保护政策和在国际谈判中的强硬立场必需改变，农业很可能成为中韩建立自由贸易区的最大障碍。 　　　对中国来讲，中国在生产钢铁的技术上与韩国比较相差甚远。建立自由贸易区，中国将会大量的进口韩国的钢铁尤其是高端钢铁产品。中国汽车行业和化工行业由于相对落后，完全没有优势，将面临这艰难的调整。此外冲击较大的还有在金融和电信业。 　　这种产业冲击将会使一些人对建立两国FTA存有较大顾虑或产生较大阻力。实现两国贸易和投资自由化，促进贸易、投资和经济增长，克服经济全球化的负面效应，最大限度地分享经济全球化的益处。妥善解决两国经贸关系中出现这些问题，推进中韩FTA建立。 　　 　　三、建立中韩自由贸易区的想法 　　 　　比较中韩两国，韩国处于总体经济技术发达程度领先地位。但这不意味着所有的产业和所有发达技术领域，由于两个经济技术发展都有后发型，引进型和赶超型的特点，因而某些产业和技术合作的领域十分的开阔。同时两国之间的现有的合作领域合作已经相当广泛，已为两个的经济技术合作打下了良好的基础。在两国沿海城市，如中国的大连、青岛、烟台上海背景韩国的仁川汉城群山青州大田釜山，都成了一定形式的经济技术合作协议。两国之间