学生会与系学会收费问题集 - 大专校院学生会资讯交流平台.PDF

學生會與系學會收費問題集 Q1 學生會會費一定要繳交嗎? A1依大學法第 33條第 2項及第 3項規定可知，學生為學生會之當然會 員， 惟依大學法施行細則第 26條第 2項規定：「學生會收取會費或學 校依學生會請求代收會費，不得列為完成註冊程序之必要 條件。」，其立法理由略以，學生會或學校向學生收取會費， 應本於自由繳交原則，不得列為完成註冊程序之必要條件，爰為利學 生會運作 ，得鼓勵學生繳交會費，且必須遵守大學法施行細則第26條 第 2項規定，不得將學生繳交會費 ，列為完成註冊程序之必要條件 。 另如 基於公平性考量 ，學生會對未繳交會費之學生，在參與活動的優 惠上， 予以適度限縮，以保障已繳交會費學生之權益 ，則尚無不可。 Q2 學校可以 將學生會會費包括在學雜費裡嗎 ? A2依大學法施行細則第 26條第 2項規定 ：「學生會收取會費或學校依 學生會請求代收會費，不得列為完成註冊程序之必要條件」，爰學校不 宜將學生會會費包括在學雜費中收取 ，惟如考量行政程序簡化，學校 得將學生會會費繳費單併同學雜費繳費單寄給學生 ，並需以拆單方式 處裡，以保障學生權益。 Q3 學校可以因為我沒有繳交學生會會費(系學會會費)而扣留畢業證書 嗎 ? A3依大學法施行細則第 26條第 2項規定：「學生會收取會費或學校依 學生會請求代收會費，不得列為完成註冊程序之必要條件」。由此可知 學校不得以學生會會費未繳納為由，拒絕學生完成註冊程序，進而影 響學生身分之取得，同理，倘若以學生會會費未繳納為由，而拒絕學 生離校申請，將使學生無法取得學位，對學生之身分影響重大，是故 學校不得因學生未繳交學生會會費而扣留畢業證書。是以 ，學校亦不 可以因學生未繳系學會會費，而扣留畢業證書。 Q4 學生會會費是1 學期繳 1 次，還是可以1 次收4 年? A4依教育部 103 年9月訂定之 「大專校院學生會運作原則」第 6點規 定：「…學生會自行收費或請學校代收，均配合學生會會長任期，每次 收費年限最長不超過一學年…」，主要是考量 學生會為維持其基本運作， 得鼓勵學生繳交會費 ，惟基於學生會運作傳承及年度目標達成之需要， 請學校切實妥適輔導，由學生會自行決定每學期需收取之數額，如由 學校「代收」，建議學校考慮繳費人觀感，及會長及幹部任期僅 1 年之 實務運作現況 ，兼顧 學生（繳費人）權益及學生會運作順暢，「代收」 會費最長不宜超過 1 學年。 Q5 學生會可以自行對外發起勸募嗎? A5依公益勸募條例第 5條第 1項規定：「本條例所稱勸募團體如下：一、 公立學校。二、行政法人。三、公益性社團法人。四、財團法人。」 故須有法人登記的團體或公立學校才可提出勸募案的申請， 學生會因 非屬上開條例第 5條所 定勸募團體，自不得對外發起勸募；至於向會 員或所屬人員募集財務、接受其主動捐贈或接受外界主動捐贈等行為， 則不在此限。 Q6 系學會可以規定系上所有學生都是會員並收取入會費嗎? A6因大學法僅明定學生為學生會之當然會員，以及學生會得向會員收 取會費，至於其他相關自治組織 (如系學會) ，因大學法並未有 類如學 生會之規定，因此有關學生入會及向會員收費事項，應為其他相關學 生自治組織之自治事項，原則 宜予尊重。爰基於學生結社權及財產權 保障 ，系學會不宜於組織章程中明定系上學生均為當然會員，並進而 規定渠 等均應繳交會費。 Q7已繳交系學會會費，但轉學後 系學會會費沒有退費規定 ？ A7依教育部 103 年9月訂定之「大專校院學生會運作原則」第 8點規 定「學生會應訂定會費退費相關機制，並得就具備低收入戶、原住民 或其他特殊身分之會員，訂定減免會費規定，以保障學生權益。」因 此系學會組織章程若訂有收費規定，得 比照學生會訂定休學、退學、 轉學及其他情形 等之退費及收費機制，以保障學生權益。 Q8 系學會可以自行訂定罰金嗎 ? A8 參考教育部96年6月 22日台訓 (一)字第0960093909號函轉知 之「學 校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」第14點第 2項第 8款規定， 教師輔導與管教學生「不得以對學生財產權之侵害（如罰錢等）作為 輔導與管教之手段。但要求學生依法賠償對公物或他人物品之損害者， 不在此限。」及第 21點第 2項「校規、班規、班會或其他班級會議所 為決議，不得訂定對學生科處罰款或其他侵害財產權之規定。」之意 旨， 系學會不宜自行訂 定罰金。 Q9若認