展望未来崭新常态为保障粮食和食品安全中国注入新动力.PDF

展望未来 崭新常态 去年11月至12月，我在中国学 习了关于中国短期、中期以及长期 的计划的第一手资料，这些计划将 对中国，乃至世界产生影响。 第十三个五年规划是中国经济 发展进入新常态后的第一个五年规 划，致力于为中国人民全面建设小 康社会。通过“一带一路”建设， “中国梦”延伸到“世界梦”，在 未来几十年将使国家间关系更加 为保障粮食和食品安全 紧密地处理各种任务，比如说，到 中国注入新动力 2050年，世界将养活90亿人口。 “2015 （第三届）中国粮食与食 基础并不牢固，有些方面尤其脆弱。 我参与关于这类议题的高层次 品安全战略峰会”11月14-15日在北 无论是外部的市场环境，还是内 论坛，让贯中咨询更有能力帮助我 京举行。此次峰会以“农业发展方式 部的要素配置，都对粮食和食品安全 们的客户在“经济新常态”下制定 转变与增长动力接续”为主题，集中 提出了新的挑战：第一，粮食产量连 和执行其战略计划。 探讨如何着眼于农业现代化推动农 年增长付出的资源环境代价太大；第 业发展方式转变和动力升级。出席峰 二，国内粮食市场受国际市场的影响 — 执行董事 邓玉珠 会的有国内外的官员、专家和行业巨 日益加深；第三，食品质量安全的隐 头。 患仍然较多。 国务院发展研究中心主任李伟在 在面对粮食和食品安全的新形 中国的粮食和食品安全问题上分享了 势新挑战，李主任提出积极应对，主 他的深刻体会：在短短的几十年时间 动作为：第一，要坚持确保产能，做到 里，中国经历了从粮食短缺到供给充 “谷物基本自给、口粮绝对安全”的 足的发展过程，目前，中国人均粮食 底线；第二，要坚持适度进口，建立多 占有量达到450 公斤，高于世界平均 元、稳定的农产品国际贸易体系；第 水平；并已建立起庞大的粮食收储、 三，要坚持品质优先，要保障粮食和 加工、分销体系。 食品在数量上和质量上的安全，要做 中国用不到世界十分之一 到国内产品质量安全，也确保进口产 的耕地，生产了世界四分之一的 品质量安全。 粮食，养活了占世界近五分之一 (下接第2页) 的人口，成就不可谓不大。但可 持续地保障粮食和食品安全的 粮食和食品安全 (上接第1页) 中央财经领导小组办公室副主 任、中央农村工作领导小组办公室副 主任韩俊在谈及食品安全战略时指 出，实施食品安全战略必须树立国际 视野和思维。当前各个国家的食品贸 易日益频繁，且日益增长，食品市场的 开放是不可避免的一个大趋势。在实 施食品安全战略，建立一个更为有效 的食品安全监管体系或治理体系时， 应当积极借鉴国际上食品安全管理 的有益经验。食品安全的标准必须要 建立在科学的基础上，要强调风险分 “一带一路”的 析和预防，应当循序渐进地与国际标 五通三同 准接轨。 “一带一路”是一个各国合作共 增强贸易、投资和人员往来的便利 韩主任还指出，实施食品安全战 赢的倡议。它贯穿亚欧非大陆，东面 化，加强信息交换、海关、认证等方 略必须加强政府对食品行业的监管。 是东