内蒙古自治区创新型（试点）企业认定 - 内蒙古科技厅.doc

内蒙古自治区创新型（试点）企业认定 行政奖励事项服务指南 一、适用范围 本指南适用于内蒙古自治区创新型（试点）企业认定的申请和办理。 二、项目信息 项目名称：内蒙古自治区创新型（试点）企业认定 子项名称：无 审批类别：行政奖励 三、办理依据 内蒙古科技厅、国资委、总工会《关于开展创新型企业试点工作的通知》 第三条： 1.探索建立企业技术创新的核算管理体系。 2.探索建立企业的核心竞争能力，实现持续技术创新。 3.建立企业学习型组织，提高企业成长能力。 4.建立产学研战略联盟，提高企业的技术创新能力。 四、受理机构 内蒙古自治区科学技术厅 五、决定机构 内蒙古自治区科学技术厅、内蒙古自治区国资委、内蒙古自治区总工会 六、审批数量 无限制 七、办事条件 1.具有自主知识产权的核心技术。掌握企业发展的最新核心技术，并具有自主知识产权，整体技术水平在同行业中居领先地位。积极主导或参与国际、国家或行业技术标准的制定工作； 2.具有持续的创新能力。在同类企业中，研发投入占年销售收入的比例较高，有健全的研发机构且与国内外大学、科研机构建立了长期稳定的合作关系。在领先的技术领域具有较强的发展潜力。重视科技人员和高技能人才的培养、吸引和应用； 3.具有行业带动性和自主品牌。在行业发展中具有较强的带动性和带动潜力，注重自主品牌的管理与创新。通过竞争发展，形成企业独特的品牌，并在市场上享有较高的知名度； 4.具有较强的盈利能力和较高的管理水平。企业近三年连续盈利，整体财务状况良好，销售收入和利润总额呈稳定上升势头。建立了比较完整的知识产权管理体系和质量保证体系； 5.具有创新发展战略和文化。重视企业经营发展战略创新，努力创造并形成企业创新文化，把技术创新和自主品牌作为经营发展战略的重要内容。 八、申请材料 申请创建新型企业的材料以报告形式提交，申报材料包括以下内容： 1.企业三年来经济效益情况，并附经审计的综合财务报表（包括《资产负债表》和《损益表》），以及如下财务资料： --企业利润 --企业经济效益评价 --企业财务效益 --企业资产运营 --企业偿债能力; --企业发展能力。 2.企业现代企业制度建设情况的报告，包括: --产权关系明晰情况; --法人治理结构情况; --建立科学管理制度情况； --企业知识产权与人力资本的管理激励情况。 3.企业具有核心技术情况，包括： --专利（特别是发明专利、非职务发明专利）与KNOW-HOW的情况； --国内外同行业竞争情况与本企业的技术地位分析，具有国内同行业技术领先情况的报告； --企业发展战略、与国内外主要竞争对手的差距与竞争对策； --企业信息化情况； --企业技术创新文化及学习型组织建设情况。 4.企业市场竞争力。包括： --企业市场占有率情况； --企业品牌资信情况； --企业市场准入资质； --企业质量与技术保障体系执行情况。 5.企业研究与开发实力。 --企业近三年科技投入情况，技术开发总投入，其中企业自筹资金，科技投入占销售收入的比例； --企业技术开发机构成就，被国家、自治区认定情况； --企业技术开发团队情况、产学研进展情况以及人才培养引进情况； --企业研发在同行业和市场中的地位； --企业新产品引领市场发展情况。 申请开展试点的企业要制定本企业的具体试点方案，明确试点任务、具体措施、工作进度以及年度目标。 九、申请方式 （一）接收方式 1.自治区高新技术企业、自治区大中型骨干企业、科技中小型企业、民营科技企业、兄弟省市驻自治区企业可通过盟市科技主管部门向自治区科技厅报送； 2.自治区国资委重点监管企业和国家驻自治区企业申报材料向自治区国资委报送。 3.自治区转制科研机构直接向自治区科技厅报送。 （二）办理时间：以自治区科技厅门户网站办理的时间为准。 十、办理基本流程图 详见流程图 十一、办理方式 （一）新申请 新申请为一般流程，具体分为申请、盟市科技主管部门推荐、直属受理部门受理、直属受理部门初审、决策部门审核决定、认定文件印发与送达。 1.申请 申请人向盟市科技主管部门、自治区科技厅、自治区国资委（国资委监管企业和国家驻自治区企业）提交申请材料。提交材料见附件2。 2. 盟市科技主管部门、直属受理部门受理 对申请单位提交的书面申请材料是否齐全进行审查。如果申请人缺少相关资料需一次性告知申请人，要求其补充材料。盟市科技主管部门将形式审查合格的材料，统一报送到内蒙古科技厅生产力促进中心。 3.直属受理部门评审 内蒙古科技厅生产力促进中心、自治区国资委对申请材料进行初审，初审合格的申请材料组织专家进行评审，如需要可进行现场答辩。 4.决策部门审核、决定 直属受理部门将评审结果报送内蒙古自治区科技厅，科技厅会同内蒙古自治区国资委和内蒙古总工对评审结果进行审核、决定。三部门审核同意后，