北方大地移住促进战略会议.PDF

北方大地移住促進戰略會議 林郁翔,楊平安 基於都會圈人口移住北海道的調查結果 ，北海道廳於2005年7月邀請產業界 與學界人士舉辦 「北方大地移住促進戰略會議」組織(表1)，並將該會議組織之 事務局設置於北海道廳知事政策部 ，藉由聆聽產學界的專家建議與討論，擬定 推行北海道移住促進事業的策略發展方向 。該會議組織除了提供予北海道廳專 業的意見 ，主要工作亦包含：(1)對北海道廳選定的移住促進事業夥伴市町村所 執行的相關政策進行檢討並給予建議 。(2)負責擬定吸引都會圈的團塊世代，以 及擬定道內市町村與民間企業合作之整體發展 策略 。 表1 移住促進戰略會議委員 專業 領域 姓 名 職 業 產業界 臼井 榮三 電通北海道分社財務規畫部部長 小池 明夫 北海道旅客鐵路公司社長 市原 晶博 北海道銀行執行委員常務 高橋 威男 JTB北海道營業總部部長 土屋 公三 土屋住宅會社社長 松浦 良一 北洋銀行業務推進部長 學界 井上 久志 北海道大學經濟學院院長 林 恭裕 淺井學園大學生活福利學系助理教授 宮崎 碌 千葉商科大學政策資訊學系助理教授 資料來源 ：北方大地移住促進戰略會議報告書 ,2006 註 1：委員人數上限為 10人，委員由北海道知事選任 。 2：擔任委員的資格為 ，能提供給市町村推行促進事業之專業意見的產學界 人士或北海道知事認定俱備上述資格之人選。 3：移住促進戰略會議委員會運作期間至2006年3月31日為止 。 北海道移住促進戰略會議組織認為 ，在少子高齡化，總人口數減少的背景 1 下，吸引團塊退休者的移入 ，或在北海道內各市町村的進行長期居留(Long stay)，將可為地方帶來可觀的經濟效益(表2)、新商務模式的催生(長期居留所 需之服務需求)、社區活性化等諸多的優點 。同時北海道廳亦對移住者本身之知 識與技術所帶來的社區活化效果亦抱持高度的期待 ，冀能藉由移住者所需之生 活服務 ，加強環境整備，達到地方住民所期待的良好生活環境創造之願景。 北海道廳估算 ，2007至2009年這3年之內，若能吸引3000戶移居北海道 ，透 過「住民稅 」與「地方交付稅」的增加 ，預估其20年的退休生活(平均壽命80歲 計算 )，將可為北海道帶來約5700億日圓的經濟效益(首都圈移住北海道的意識 調查 ，2005)。 表2 移住北海道經濟效益試算表 推算期間 醫療負擔 經濟效益 前提條件 2007~2036年 1200億日圓 5700億日圓 1.2007年至2009年3000戶人口移住 2007~2009年 55億日圓 800億日圓 (每戶夫婦2人計算) 2.退休者於60歲開始移住北海道(平 均壽命男80.4歲，女82.3歲) 資料來源 ：整理自北海道移住促進戰略會議報告書，2005 經過多次的會議舉行 ，北方大地移住促進戰略會議 針對北海道的移住促進 事業擬定了官民合作的整體發展策略與實質建議 。實質建議之內容如下 ：(北方 大地移住促進戰略會議報告書 ,2006) (1) 多樣化的