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甘肃省“十三五”农产品质量安全提升规划
农产品质量安全关系公众身体健康和农业产业发展,是农业现代化建设的重要内容。“十五”时期是提升农产品质量安全的重要时期“十三五”全国农产品质量安全提升规划甘肃省“十三五”农业现代化规划甘肃省“十三五”食品药品安全规划制规划。“十五”期间,在、标准化生产、体系队伍建设等方面取得了重要进展,农产品质量安全保障能力不断增强,农产品质量安全检验检测能力大幅提升。《》《》农产品质量安全全程监管合作协议,厘清职责分工,建立无缝衔接工作机制。按照统一部署,个国家农产品质量安全县,依法监管的新阶段。以保障农产品质量安全为重点,全省累计有力推动了农生产方式转变农产品。形成了覆盖主要、品种的农产品质量安全监测网络。农产品质量安全监管体系和制度机制还不完善,地经费投入不足,基层监管随着农业中更加注重质量“十五”加快解决问题 二、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
深入贯彻党的“十八大”以及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立并贯彻绿色发展理念,坚持质量兴农,把农产品质量安全作为推进农业供给侧结构性改革、建设现代农业和健康的重要任务,坚持“产出来”和“管出来”两手抓,大力推进标准化生产、绿色化发展、规模化经营、品牌化创建、法制化监管,带动农业转型升级,切实保障农业产业健康发展和公众消费安全。产地环境、投入品使用、生产过程、产地准出加快技术把作为质量发展的实现从生产源头提升农产品质量安全水平部门联动分级负责。界定责任分工,加强部门协调配合,消除监管空白,形成监管合力。全面落实属地管理责任,提升生产经营主体责任意识。。,能力。。到20年,——农产品质量安全水平稳步提升,农产品综合抽检合格率%以上——农业标准化生产水平显著增强,新制修订先进实用的农业标准400项以上,建成结构合理的——“三品一标”产品总数达到个——农产品质量安全追溯制度建立
——国家和省级农产品质量安全县创建覆盖“菜篮子”主产县,探索形成因地制宜、产管并举、全程控制的县域监管模式。
三、主要任务
(一)大力实施农业标准化
1.完善标准体系。加快推进产品品质、质量安全、生产技术、环境条件等农业地方标准的清理和修订,新制修订以大宗、优势、特色农作物为主的农业标准400余项,基本建成我省现代农业标准体系。鼓励企业尤其是外向型企业积极采用国际标准和国外先进标准,鼓励规模生产主体制定质量安全内控制度,基本实现农产品生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判。畜禽养殖标准示范场、水产健康养殖场示范。鼓励各地因地制宜创建农业标准化生产示范园(区)、示范乡(镇)、示范场(企业、合作社),推动全“菜篮子”大县的规模种养基地全程按标生产。推进新型农业经营主体和农业示范园(区)率先实行标准化生产,通过“公司+农户”“合作社+农户”等多种方式发展规模经营,建立质量安全联盟,带动千家万户走上规范安全生产轨道。产地环境,开展产地污染状况普查和监测实现安全生产。推动县级以上农业部门建立规模生产经营主体监管名录,规模全面落实畜禽屠宰企业、奶站质量安全主体职责1.健全监测网络。科学界定各级农业部门农产品质量安全监测职责,省农产品质量安全风险监测监督抽查县农产品质量安全制定农产品质量安全测计划,形成以为龙头、为骨干、为基础、乡为补充的农产品质量安全测网络。深化农产品质量安全例行监测和监督抽查,深入实施农兽药残留、水产品药物残留,监测工作的代表性、连续性和系统性。提高突发事件舆情应对能力,科学引导公众舆论,减少突发事件对产业和消费信心造成的负面影响。完善追溯管理核心功能,运行机制建立数据交换与信息共享机制,拓宽追溯信息平台应用,扩充建设高度开放、覆盖全、共享共用、通查通识的监管服务信息平台建立统一的编码标识、信息采集、平台运行、数据格式、接口规范等关键技术标准和主体管理、追溯赋码、索证索票等追溯管理制度与国家追溯信息平台实现对接2.实施追溯管理。 开展追溯信息平台运行工作优先将国家级和省级龙头企业以及农业部门支持建设的各类示范基地纳入追溯管理。鼓励有条件的规模化农产品生产经营主体,配备追溯必需的信息化设备,带动追溯工作全面展开,实现农产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可追究。积极推行食用农产品合格证制度,强化生产经营主体责任。发挥追溯,生产经营者自律意识,落实安全控制措施品牌提质增效。智慧监管。利用互联网、大数据、云计算与智能手机等新型信息技术成果,探索运用网络化、数字化新技术和新型监管方法,推动农产品质量安全监管方式改革创新。互联网监管服务平台、手机终端APP、手持执法记录仪和移动巡检箱等设施设备,实现实时监管和风险预警,切实提升监管效能。加强数据收集挖掘和综合分析,探索农产品质量安全大数据分析决策,研判趋势规律,
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