第三采油厂基层站队HSE标准化建设实施方案.doc

第三采油厂基层站队 HSE标准化建设工作实施方案 厂属各单位、机关各科室： 按照厂一月一主题活动安排，为进一步夯实基层站队安全环保基础，9月份全面开展基层站队HSE 标准化建设工作，建立基层站队HSE 标准化工作机制，根据《中国石油天然气集团公司基层站队HSE标准化建设工作实施意见》及《长庆油田分公司基层站队安全标准化建设实施方案》，特制定本方案。 一、总体思路 以“管控好每一处风险”为目的，以标准规范的17项管理要素和现场管理3个方面要求为依据，以强化基层现场风险管控为核心，以提升执行力为重点，以达标考核为手段，立足基层，关注岗位，与三基工作、五型班组等基层建设活动有机融合，与各项生产经营管理有效结合，推动建立标准统一、管理合规、操作规范、设备完好、场地清洁的HSE 标准化班组，促进基层安全环保工作向HSE标准化管理迈进。 二、组织机构 （一）成立厂基层站队HSE标准化建设领导小组： 组 长：沈复孝　高小东 副组长：张 营 成 员：全体HSE委员会委员 职 责：全面指导帮促基层班组HSE标准化建设，把基层班组HSE标准化建设纳入年度工作规划，督促落实基层单位主要领导、各专业分管理领导的HSE标准化建设责任，纳入阶段工作和年终业绩考评；负责协调基层单位班组标准建设过程中需要解决的问题，促进标准化班组建设有序开展。 （二）成立基层站队HSE标准化建设工作组： 组 长：张 营 副组长：冯守兵 成 员：企管法规科、人事（组织）科、生产运行科、安全环保科、设备管理科、工程项目管理室、采油工艺研究所、地质研究所、技术监督中心、数字化信息中心、员工培训站、事务管理部等科室部门以及各基层单位。 主要职责：工作组办公室设立在安全环保科，张文胜兼任办公室主任。负责协调部门、单位HSE标准化建设的具体实施；编制厂基层站队HSE标准化建设方案和考评标准并组织考评。把基层班组HSE标准化建设纳入基础工作统一管理和业绩考评，机关业务部门重点落实管理统一达标，作业区(大队)重点抓好现场达标，基层站队负责管理和现场达标工作的具体实施。 三、工作目标 2016年：全厂基层站队全面启动HSE标准化建设工作，覆盖率达到100%；联合站HSE标准化建设达标率100%，增压点至接转站（试点站队）HSE标准化达标率30%。 2017年，70%基层站队实现HSE标准化建设达标。 2018年至2019年，全面巩固已达标站队HSE标准化建设和考核，80%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。 2020年，90%以上基层站队实现HSE标准化建设达标。 整体上实现基层站队安全、环保管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工操作规范，生产作业场所和工作活动风险得到全面识别和有效控制。 四、重点内容 （一）标准统一。按照公司班组统一管理模式，即基层站队现场的安全管理标准统一、安全制度统一、工作记录统一、考核标准统一。促进基层站队形成统一、熟练的基层班组标准化管理机制，培养一批标准化管理干部和标准操作明星，带动标准化班组全面推广。杜绝标准不统一、制度不统一、记录不统一导致的随意变更管理、增加基层单位和基层站队负担的现象。 站队HSE标准化建设：站队是指具有相对管理职能的站队级生产单元，包括联合站及生产单元、接转站级生产单元、生产保障队等。如某接转站级生产单元管辖范围除接转站外，还管理周边增压点、注水站、供水站和井场，则HSE标准化建设以此接转站级生产单元（队级）为一个站队。 （二）管理合规。基层站队突出风险管控，运用安全检查表、工作前安全分析、安全经验分享等方法，识别风险，排查隐患，做到风险隐患有数、事件上报分享、防范措施完善；落实“一岗双责”，明晰目标责任，强化激励约束，加强属地管理，做到领导率先示范、员工积极参与；强化岗位培训，完善培训矩阵，开展能力评估，积极沟通交流，规范班组活动，做到员工能岗匹配、合格上岗；严格承包商监管，开展安全交底，落实安全措施，强化现场监管，禁止违章作业；依法合规管理，依据制度标准，结合基层实际，优化工作流程，严格规范执行。 （三）操作规范。基层站队完善常规作业操作规程，强化操作技能培训，严格操作纪律检查考核，做到操作规范无误、运行平稳受控、污染排放达标、记录准确完整；严格非常规作业许可管理，规范办理作业票证，完善能量隔离措施，作业风险防控可靠；落实岗位交接班制，建立岗位巡检、日检、周检制度，及时发现整改隐患，杜绝违章行为；各类工艺技术资料齐全完整，开工、停工等操作变动及其他工艺技术变更履行审批程序，变更风险受控；各类突发事件应急预案和处置程序完善，应急物资完备，定期培训演练，员工熟练使用应急设施，熟知应急程序。 （四）设备完好。基层站队按标准配备齐全各类健康安全环保设施和生产作业设备，做到质量合格、规程完善、资料完整；严格装置和设备投