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●黄建远
超级传媒集团的产生对
美国政治的影响
[内容提要]超级传媒集团的产生无疑增强了美国传媒产业在全球信息化市场
的竞争力,但也给美国政治带来了多方面的消极影响,主要表现在:几大超级传媒集
团垄断美国传媒产业市场,破坏了传媒独立多样性的原则,由此伤害了美国民主政治
制度;超级传媒集团依托强大的经济影响力,与政治家们的“互利”交易日益严重;超
级传媒集团制作的大量缺乏“公共性”的消费娱乐产品,致使公众传统的政治参与热
情下降。由于超级传媒集团处在强势地位,美国国内出现的媒体改革运动要取得最
后的胜利还有一段漫长的路要走。
[关键词]超级传媒集团美国政治 影响
从20世纪80年代开始,美国政府出于提高
全球信息化市场中竞争力的需要,对特殊的产业
垄断化的传媒市场伤害了民主政治
——传媒产业逐步放松市场管制,鼓励自由竞争。
特别到了1996年,美国国会通过了《电信法》,核
心内容是从根本上破除对国内集中和跨媒体所有 超级传媒集团的产生形成了对传媒市场的垄
权的限制,允许媒体跨机构、跨行业兼并。…这一 断,相当程度上破坏了传媒的独立性多样性原则,
法案通过后,美国媒体掀起了历史上最汹涌的兼 堵塞了公民多方面表达观点的渠道,由此伤害了
并浪潮,媒体的所有权前所未有地集中,逐步形成 美国的民主政治制度。
了几大超级传媒集团:这就是时代华纳、迪斯尼、 众所周知,美国是一个移民组成的国家,存在
维亚康姆、新闻集团、贝塔斯曼和通用电气”。,(其 着各种民族种族和利益集剧,这些民族种族和利
中仅仅贝塔斯曼集团来自德国),这个国家最有影 益集团要达到和谐相处,重要的一点是通过独立
响的新闻、评论和提供日常娱乐的机构被六家大 多样的大众传媒表达自己的观点和主张,发出自
型跨国公司控制。超级传媒集团的产生对传媒集 己的声音。因此,独立多样的大众传媒在沟通社
团降低管理成本、控制市场价格、增强传媒产业在 会各阶层之间的理解、为不同社会成员阐述政治
国际j二的竞争力无疑作用很大,国内学者在这方 观点提供充足的空间、鼓励社会符阶层参与公共
面的论述较多,但很少关注到超级传媒集团的形 讨论传播多元的观点等方面起着重要的作用。考
成对美国政治产生的消极影响。本文拟在这方面 量美国媒介发展历程,美国大众传媒在保持独立
作一定探讨。 性和多样性方面具有较长的历史。例如,在1900
年,美国有l7”个城镇地区,2226家报纸,基本
20
收稿日期:2唧08
可以达到一个地区平均一张报纸,大多数城市有
作者简介:黄建远,南京财经大学新闻学系副教授、博士
210009。 竞争性的日报和周报。n·这些报纸专为某一类人
一73—
世界经济与政治论坛2007年第5期
群的利益服务,凄者划这类报纸有更高的忠减度。 体系中,除了超级传媒集团,当然还有其他媒体的
这是美国火众传媒发展相当独立分散观点多元的 声音存在,它们不是规模很小就是影响有限,但经
时代,如果现有的报纸忽视'r一大部分社区居民 常存超级传媒集团的收购下不断消失。弱小的声
的利益,一个商人或有政治抱负的出版商很可能 音是很重要的,它们是美国多种声音和文化的一
创建一份新的报纸来填补这个空白。,_21 点保证。但它们渐弱的呼喊通常会被湮没在大型
进入20世纪,尤其足从20世纪80年代以集团控制F的媒体合唱之中。“③超级传媒集{剞
来,随着美国刈媒
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