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1 总则 1.1项目由来 拟建的老虎沟峡口水电站位于门源县北山乡境内，在大通河北岸的一级支流老虎沟峡口上沟口处，是一座引水式径流电站。距门源县浩门镇约20km，有简易公路通往厂房区，但至引水枢纽无公路，交通条件较差。门源县浩门镇至省会西宁之间有147km县级柏油马路相通，交通便利，库区没有淹没和移民问题。电站主要建筑物由引水枢纽(导流泄洪冲砂闸、进水口、溢流坝和非溢流坝)、引水管道和厂房等组成。选定方案电站装机容量3700kw，属Ⅴ等小（2）型工程。 老虎沟峡口水利资源比较丰富，合理开发利用这些宝贵的水能资源，无论是从近期和远期考虑，都是非常重要的。电站利用了老虎沟峡口有利位置，引水枢纽和发电枢纽均有较好的可资利用的现场施工条件。 工程的主要任务就是发电，基本上没有其他综合利用任务。水库总库容45.8万m3，水库无调节能力，最大坝高19.5m。电站多年平均发电量1479.8万kwh，年利用小时3999.5小时，设计保证率80%，保证出力309kw。 随着当地经济的快速发展，电力供需矛盾会越来越突出，该电站建成后，可改善门源县的电力平衡，为门源县电网提供稳定、可靠、清洁的电能。 本工程可行性研究报告由海东地区东兴水电勘测设计咨询有限责任公司于2008年4月编制完成。 根据中华人民共和国国务院第252号令《建设项目环境保护管理条例》、国家环保总局14号令《建设项目环境保护分类管理名录》有关规定和要求，新建水电站项目需在可行性研究阶段编制环境影响报告书，报环境保护行政主管部门审批。为此，项目业主门源县煤业有限责任公司于2008年5月正式委托西藏国策环保工程有限公司承担本项目环境影响评价工作（委托书见附件6）。 接受委托后，评价单位组织有关技术人员进行了现场实地勘查、调研、资料收集等工作，依照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93、HJ/T2.4-95、HJ/T19-1997）、《环境影响评价技术导则-非污染生态影响》及《环境影响评价技术导则-水利水电工程》（HJ/T88-2003）等的技术要求，于2008年12月底编制完成了《青海省门源县老虎沟峡口水电站工程环境影响报告书》（送审稿）。 1.2编制目的及指导思想 1.2.1编制目的 评价在对拟建工程区域环境现状调查的基础上，通过工程分析，预测工程建设对生态环境带来的正面和负面影响，提出防治污染和减缓影响的可行措施， 把不利影响减低至最低限度，指导工程环境保护设计和工程施工及营运期环境管理，使水利水电工程与环境相协调，实现生态系统的良性循环，达到环境效益、经济效益、社会效益的统一。 1.2.2 指导思想 （1）认真贯彻各项环保法规，坚持达标排放、总量控制的原则，始终贯彻清洁生产的精神和可持续发展战略思想（2）根据对环境的破坏和，认真做好工程分析，对进行系统可靠性论证，弄清污染物排放点、排放量、排污特点等情况； （3）对工程采取的环境保护措施、污染治理措施进行分析和评述，提出有针对性、操作性强的补充措施； （4）坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、评价结果明确可信，防治对策切实可行。 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989.12.26； （）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996.5.15； ）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000.4.29； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997.3.1； （）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005.4.1； （）《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]第253号令，1998.11.29； （8）《建设项目环境保护分类管理名录》，国家环境保护总局，2003.1.1； （9）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003.1.1； 《中华人民共和国节约能源法》，1998.1.1；《中华人民共和国土地管理法》(12)《中华人民共和国水土保持法》 (13)《中华人民共和国森林法》 (14)《中华人民共和国野生动物保护法》 (15)《中华人民共和国野生植物保护条例》 (16)《中华人民共和国自然保护区条例》 (17) 《国家重点保护野生物名录》 () 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，2005年12月14日） (19) 《关于加强资源开发生态环境保护监管工作的意见》（国家环保总局，环发【2004】24号文） (20)《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知环发[2006]93号 （21）《青海省水环境功能区划》（青海省环境保护局） （22）《青海省“十一五”规划纲要》（2006年） （23）《青海省生态恢复保证金管理办法》（2007年7月） (24)中华人民共和国国家发展和