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浅议招标代理全过程质量控制 　摘　要： 招标代理的质量控制必须从招标代理的几个主要环节入手，目前招标代理程序大致划分为：与业主沟通发布招标公告、资格审查、编制招标文件、开标主持与评标报告、资料整理上报、工程回访与反馈等主要环节，只有始终把握这几个主要环节，招标代理工作质量控制才有可能。本文探讨了招标代理全过程质量控制。 简历大全 /html/jianli/ 关键词：招标；代理；全过程；质量；控制 建筑工程招标代理机构早已出现在建筑市场中，并且有力地推动了我国工程招标投标事业的发展，在建筑工程招标活动中产生了广泛而深远的影响，发挥着越来越重要的作用。在激烈的市场竞争中，招标代理机构要发展.壮大，就必须不断提高招标代理服务质量，进一步完善招标代理行为，以增强代理工作的权威性，提高企业竞争力。 　　一、招标代理工作的特点 　　1.工作周期短.固定时段工作强度大。一个项目从开始招标到选定中标人， 一般不超过3 个月时间， 在这期间要完成项目申请.资格审查.招标文件编制.投标人资格审查.开标评标等大量工作， 其中， 资格审查.开标评标都必须在规定时间内完成， 工作强度相当大。 　　2.工作质量要求高.责任大。由于招标过程的严肃性， 招标代理人在招标工作中若出现一点小的疏漏都可能对整个招标工作造成严重后果，甚至会引起招标失败， 因此， 参与招标代理的工作人员必须以更高的标准要求自己。 　　3.过程繁琐.机械性工作多。随着招标制度法律.法规的逐渐完善， 招标过程的审批工作也逐步走向制度化.程序化。招标代理人要根据工程所在地的具体规定， 有条不紊地完成几十个招标流程， 期间大部分工作都属于技术含量不高.重复性强的工作。图1 是某地招标代理程序。 简历大全 /html/jianli/ 　　二、招标代理全过程质量控制 　　1.项目招标前期的质量控制 　　（1）业主沟通 　　招标代理合同签订后，招标公告应及时发出。但在招标公告发出前，应征求业主意见，了解业主 　　对所委托招标工程的期望与具体的倾向性意见。主要做好以下几点： 　　（a）委托人(业主)对招标工程造价.工期.质量等要求以及委托人资金安排的想法。 　　（b）作为代理机构有责任对涉及代理工作的法规.流程与酌情而定的建设性意见告诉业主，以便在法规与程序许可的范围内使代理机构与业主的意见达成一致， 而且力求作到最大程度地满足业主的要求。 　　（c）招标代理机构应对当前承包市场的状况有深入调查了解，如价格.质量.潜在承包人情况等，适时向业主提出推荐性意见。 　　可以这么说，一个项目招标公告的发出，也就确定了该项目招标代理工作的方向，因此，对这一看似简单的工作环节必须要设专人负责把关。 　　(2)资格预审 　　在招标公告发出并通过监管部门计算机信息系统确认符合报名条件的投标申请人后， 依据资格审查方式（通常采取资格预审方式） ，对投标申请人填报的资格审查表及相关资料进一步审查.筛选，最终确定潜在投标人是质量控制的第二重要环节，应严格对照资格预审标准（包括资格预审基本合格条件与资格预审附加条件）进行去伪存真.优胜劣汰的认真比较，严格排序，要经得起任何情况下的复审。 简历大全 /html/jianli/ 　　资格预审阶段应着重做好以下几方面工作： 　　（a）对投标人填报的资格预审表进行复核性审查.验证，以确保真实性，可与政府监管部门建立一定形式的信息共享机制。 　　（b）组织人员对投标申请人类似的竣工工程或在建工程，均针对投标人拟派项目经理进行实地考察，根据事先拟定的考评指标项目实事求是地写出考察报告，作为资格预审的重要依据。 资格审查的结果一旦与预审文件不符，必须实事求是，慎之又慎，从严把关，因为失去诚实信用的审查结果，就失去评标工作的公正.公平.公开的基础，也就失去了招标代理机构存在的必要性。 　　资格审查一旦完毕，立即整理资审报告，并及时通知潜在投标人，同时，也通知未通过预审的投标申请人与通过资审但未被邀请的投标申请人，并视情况说明原因。 　　（3）编写招标文件 　　招标文件一般包括以下内容：投标邀请书.投标人须知.评标办法.合同条款及格式.工程量清单.图纸.技术标准和要求.投标文件格式共八部分内容。 　　招标文件内容应该尽量详细，考虑要周到，当时未能确定具体的要求的，也应提出来，让投标商根据自己的经验来建议。否则，如有疏忽可能就造成被动，会给实际工作带来困难。标书的准确性也非常重要，一是一，二是二，不允许使用“大概”.“大约”.“可能” 等无法确定的语句，否则就会造成理解上的差异。 思想汇报 /sixianghuibao/ 　　2.项目招标实施阶段的质量控制 　　（1）组织及主持开标会 　　①接收招标文件，在开标截至时