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皖江城市带利用FDISWOT模型研讨 　皖江城市带对外开放较晚，在利用FDI水平、规模等方面均远远落后于东部地区，这已成为加巨其与东部地区之间经济发展差距的主要因素。借助SWOT分析，了解皖江城市带利用FDI的内部优势、劣势和外部环境的机会、威胁，并根据分析的结果，制定相应的发展战略，对于皖江城市带提高利用FDI的规模和水平，有着重要意义。 　1皖江城市带利用FDI的内部条件分析 　1.1优势 　合肥已初步形成汽车、家电、装备制造、新材料、电子信息、生物医药、化工、食品等八大产业省会城市，建立了辐射全省的航空和陆路交通网科技创新型试点市、拥有五个国家大科学工程 　芜湖拥有汽车及零部件、电子电器、材料三大支柱产业。形成了以奇瑞为核心的汽车及零部件产业集群安徽省最重要的航运中心，依江形成很多产业带和产业集群国家级芜湖经济技术开发区和若干其它沿江开发区 　马鞍山汽车、钢铁是其主导产业；动漫、精细化工、新材料、生物医药、新能源等新兴产业集群正在形成“皖江城市带”门户城市、“南京都市圈”核心层城市，高速四通八达，拥有对外籍船舶开放的国家一类口岸全国科技兴市试点城市 　铜陵拥有铜加工、电子、化工、建材四大主导产业对外籍轮开放的国家一类口岸，皖中南交通枢纽和中心城市之一铜产业、循环经济两个产学研合作联盟、与多个一流大学合作建立工作站 　安庆形成石油化工、轻纺、建材、机械四大支柱产业地处安徽、江西、湖北三省交界，拥有水、陆、空立体交通网，连通三省同时沟通上海、武汉两大经济区国家级经济技术开发区，科技部批准的“国家火炬计划安庆汽车零部件高新技术特色产业基地” 　滁州冰箱、彩电、空调为主导，此外还有盐化工和硅化工产业等安徽东大门，南京都市圈核心城市，交通发达家电类国家级企业技术中心等研发基地 　宣城电子机械为其产导产业安徽、江苏、浙江三省省会中心地带，交通便捷与多个大学合作，依托“2区9园多带发展” 　由表1可以看出，皖江城市带各市都具有各自的主导产业，这些主导产业不仅带来了较高的经济收益，同时也是吸引FDI的重点产业；在区位上，皖江城市带除了拥有陆、空交通网外，更具有依傍长江，水路运输发达的优势；在科技上，皖江城市带拥有多个国家级经济技术开发区和特色产业基地，这无疑是吸引FDI的重要因素。 　1.2劣势 　（1）经济发展水平落后，区域开放程度低。 　由于历史、地理位置等原因，皖江城市带地区经济发展水平落后，多项经济指标都低于全国平均水平。2012皖江城市带人均GDP为41723.9元，只相当于东部的72.9%。同是，与东南沿海地区相比，皖江城市带地区对外开放程度明显较低。2012年，皖江城市带地区进出口总额为339.6亿美元，为全国进出口总额的0.9%和东部地区的1.4%；实际利用FDI为60.2亿美元，为全国实际利用FDI的5.4%和东南沿海地区利用FDI的4.4%；2012年皖江城市带的外贸依存度为18.8%，与全国平均水平和东部地区相比，分别低了28.2个百分点和45.2个百分点。经济发展水平滞后，开放程度不高，这势必在一定程度上影响FDI的流入。 　（2）投资环境仍然存在不足。 　虽然在投资硬件环境方面，皖江城市带因其特殊的地理位置，具有得天独厚的交通、区位优势，已初步建成了立体交通、通迅网络。但在投资软环境方面，亟待改善，区域内相关政策、法律法规体系还有待进一步完善，同时，区域内存在吸引FDI政策透明度不高，对外资企业管理不善等现象，这些都在一定程度上影响了外商投资的积极性。 　2皖江城市带利用FDI的外部环境分析 　2.1机会 　（1）国内宏观环境大好。 　国内经济发展势头良好、政治稳定是决定FDI流向的两大因素。多年来，我国经济保持高速增长，政治局势稳定，这使得我国成为大多数外国投资者的青睐之地，吸引了大量FDI的涌入。入世后，我国市场进一步对外开放，市场进入门槛逐步降低，更多投资领域开放力度加大，这为外国投资者提供了更多的投资机遇。 　（2）承接产业和资本转移的机遇。 　改革开放以来，FDI绝大部分流向了东部沿海地区。然而，近年来，沿海地区生产要素成本不断上升，传统产业优势已荡然无存，外延型发展方式难以为继，加快东部沿海地区产业向中西部地区转移刻不容缓。2010年1月12日，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，皖江城市带承接产业转移示范区建设纳入国家发展战略。示范区在投资、财税、金融、土地、对外开放等各方面得到中央和地方政府政策大力支持。2010年4月，安徽省出台了《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》，从税收优惠、人才支持、用地供应等方面制定了40条政策措施。其中，鼓励皖江城市带加大利用FDI的力度是重要内容之一，相关政策措施为皖江城市带加快对外